Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 13.03.2024 в адрес Управления поступило сообщение по факту разлива нефтесодержащей жидкости на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0415014:3, расположенного в границах МО Кинзельского сельсовета, Красногвардейского района, Оренбургской области. Вместе с тем, в адрес Управления 13.03.2024 от начальника управления ООС АО «Оренбургнефть» А.Н. Бородкина поступило оповещение о произошедшем 12.03.2024 разливе нефти и нефтепродуктов на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0415014:18 (объект АГЗУ-4 – т.вр.АГЗУ-3 горного месторождения, эксплуатирующего АО «Оренбургнефть»). С целью проверки указанной информации Управлением проведено выездное обследование в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контрольным лицом от 14.03.2024 № 52-ВО. В ходе выездного обследования проведен осмотр территории земельного участка с кадастровым номером 56:14:0415014:3 (граничащего с земельным участком с кадастровым номером 56:14:0415014:18), в результате которого зафиксировано загрязнение почвы нефтесодержащей жидкости, а также специалистами филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобраны пробы почвы. По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках выездного обследования, установлено превышение концентраций контролируемого вещества (нефтепродукты) в почве. 3. Указанные действия (бездействие) привели к нарушению обязательных требований в части загрязнения нефтепродуктами почвы как объекта охраны окружающей среды. В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно требованиям статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены общие требования в области охраны окружающей среды, а именно: размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Следовательно, соблюдение требований природоохранного законодательства является необходимым условием получения права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, невыполнение которых ведет к возникновению угрозы причинения вреда окружающей среде. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Оренбургнефть» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1081). 6. Территориальным органом проводится процедура исчислениям размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238, в соответствии с внесенными Приказом от 18.11.2021 № 867 «О внесении изменений в Методику исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденную приказом Минприроды России от 08 июля 2010 № 238» изменениями. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.