|
Значение |
В рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) управлением осуществлено выездное обследование на земельный участок расположенный в районе: ул. Эссена, г. Оренбург, Оренбургская область, в ходе которого установлено, что на данном земельном участке размещаются отходы производства и потребления.
Проведена оценка достоверности поступивших сведений не проводилась: согласно публичной кадастровой карте, территория, прилегающая к ЖК «Дубки» расположенная по адресу: ул. Эссена, г. Оренбург, Оренбургская область, не стоит на кадастровом учете, категория земель не установлена, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998
«Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом.
Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Согласно пункту 1 данной статьи, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Положениями статей 3, 5-7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», закреплен принцип ответственности как органов государственной власти РФ и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по содержанию территории в надлежащем экологическом и санитарном состоянии, а также организация мероприятий по охране окружающей среды, возложена на органы местного самоуправления.
Установил, что указанные действия (бездействия) свидетельствуют о несоблюдении Администрации Южного округа города Оренбурга требований в области охраны земель. |