Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕБЕНЬКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
№02240861000216191268

🔢 ИНН:
5638028912
🆔 ОГРН:
1055638081806
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.11.2024

Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕБЕНЬКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5638028912)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5638028912
ОГРН проверяемого лица 1055638081806
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕБЕНЬКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бижанов Артём Салимович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Новгородова Екатерина Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате выездное обследование
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступили сведения по факту складирования отходов на земельных участках, расположенных по адресу: Оренбургская обл., Оренбургский р-н, п. Чебеньки и размещении химического склада на земельном участке с правой стороны на въезде в п. Чебеньки. 23.08.2024 должностным лицом Управления совместно с заявителем осуществлен выезд на территорию земельных участков, указанных в обращении. В ходе выездного обследования произведен осмотр территории земельного участка с кадастровым номером 56:21:2508001:153, расположенного по адресу: Оренбургская обл., Оренбургский р-н, п. Чебеньки. На земельном участке навалом, на почве складируются ТКО, отходы, образующиеся в процессе содержания зелёных насаждений (ветки, листва, древесные остатки) и т.д. Сотрудником филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб почвы (4 контрольные точки по сторонам света (по границам заявленного участка), 1 условно фоновая точка) и отходов. Согласно экспертному заключению филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 04.10.2024 № 29-О, по результатам проведения отобранных проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, отобранная проба отхода (проба № 1) - относится к IV классу опасности. Согласно экспертному заключению филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 04.10.2024 № 48-П, по результатам проведения отобранных проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, установлено наличие превышений концентрации контролируемых показателей относительно фоновых значений. Сведения о превышениях представлены в таблице № 1. Таблица № 1. Глубина отбора проб, см Наименование загрязняющего вещества Концентрация, мг/дм3 Фоновые значения, мг/дм3 Превышение, раз Пробная площадка № 1 0-5 см Массовая доля нитратного азота 0,15 0,11 1,36 Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 25 20 1,25 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 34 25 1,36 Массовая доля водорастворимых форм фосфат-ионов 22 > нпо1 (3) 7,33 5-20 см Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 24 15,8 1,52 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 31 24 1,29 Массовая доля водорастворимых форм фосфат-ионов 13,9 > нпо (3) 4,63 20-50 см Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 15,4 13,6 1,13 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 27 21 1,29 Массовая доля водорастворимых форм фосфат-ионов 8,1 > нпо (3) 2,70 Пробная площадка № 2 0-5 см Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 33 25 1,32 Массовая доля водорастворимых форм фосфат-ионов 21 > нпо1 (3) 7,00 5-20 см Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 22 15,8 1,39 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 39 24 1,63 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 54 32 1,69 Массовая доля водорастворимых форм фосфат-ионов 25 > нпо (3) 8,33 20-50 см Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 25 13,6 1,84 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 43 21 2,05 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 67 24 2,79 Массовая доля водорастворимых форм фосфат-ионов 28 > нпо (3) 9,33 Пробная площадка № 3 0-5 см Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 27 20 1,35 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 46 25 1,84 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 80 38 2,11 5-20 см Массовая доля нитратного азота 0,11 0,10 1,10 Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 16,9 15,8 1,07 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 103 24 4,29 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 47 32 1,47 20-50 см Массовая доля нитратного азота 0,10 0,08 1,25 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 159 21 7,57 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 35 24 1,46 Пробная площадка № 4 0-5 см Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 42 25 1,68 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 80 38 2,11 5-20 см Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 52 24 2,17 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 99 32 3,09 20-50 см Массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов 16,8 13,6 1,24 Массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов 61 21 2,90 Массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов 117 24 4,88 Также в ходе выездного обследования на территории земельного участка, расположенного справой стороны на въезде в п. Чебеньки, Оренбургского р-н, Оренбургской обл. обнаружены разрушенные постройки. В постройках размещены в мешках и навалом азотосодержащие удобрения смешаны со строительными отходами. Согласно публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:153 имеет категорию земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, собственником земельных участков является Администрация МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии частью 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 вышеназванной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», в целях охраны земель осуществляются мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечению рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с статьей 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом. Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Согласно пункту 1 данной статьи, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, производящее отходы, не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Положениями статей 3, 5-7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплен принцип ответственности как органов государственной власти РФ и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по содержанию территории в надлежащем экологическом и санитарном состоянии, а также организация мероприятий по охране окружающей среды, возложена на органы местного самоуправления. Согласно Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Согласно пунктам 2.8.5 статьи 5 Устава Администрации МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации МО Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обеспечить на территории земельных участков, соблюдение требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», предотвращающих загрязнение почвы.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой