Предостережение:

• Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: в связи с поступлением обращения Мельник А.А. по факту неисправного состояния канализационного колодца, в результате чего происходит, перелив ЖБО в овраг, расположенный в районе пересечения ул. Азовской и пер. Кинельского, мкр-н Ростошинские пруды, г. Оренбург. По информации представленной Департаментом имущественных и жилищных отношений от 12.12.2024 № 01-22/15002, согласно данным Реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург», включены наружные сети канализации, назначение: 10.3 сооружения канализации, протяженность 19590 м, кадастровый номер 56:44:0201005:2471, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Оренбург, мер. Ростошинские пруды. Колодец – это сооружение, которое представляет собой часть инженерной сети и используется для контроля ее работы, в связи с чем в Реестре муниципального имущества колодцы не учитываются как самостоятельные объекты. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (далее-ФККО). В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 вышеназванной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Исходя из ст. 4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе, почвы. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву – запрещается. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель осуществляются мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечению рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ФККО, жидкие коммунальные отходы относятся к подтипу «отходы жизнедеятельности населения в неканализованных зданиях и прочие аналогичные отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам» (код ФККО 7 32 000 00 00 0). Отходы, относящиеся к указанному подтипу, являются отходами IV класса опасности. Учитывая тот факт, что особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2024 году определены Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий согласно указанному нормативно - правовому акту является непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, возникновении таких чрезвычайных ситуаций и т д. В связи с отсутствием указанных выше обстоятельств, у Управления отсутствуют основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации города Оренбурга (ИНН 5610013779) обеспечить на территории земельных участков расположенных канализационных люков по адресу: г. Оренбург, мкр-н Ростошинские пруды, ул. Азовской и пер. Кинельского, соблюдение требований Федерального закона, а именно: п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 и ч.2 ст. 34, ст. 4, ч. 1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 12, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.