|
Значение |
В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступило письмо от 21.11.2024 № АВ-12-24/30716 по факту незаконной добычи общераспространённых полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 56:21:2008001:14.
Согласно выписке из ЕГРН установлено, что земельный участок с кадастровым номером 56:21:2008001:14 сдан в аренду со сроком с 27.06.2011 по 18.03.2060 ПСК «Приуральский». Виды разрешенного использования земельного участка: для сельскохозяйственного производства.
Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Закона РФ «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью (ст.1, 2 Закона РФ «О недрах»).
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (ч. 1 ст. 11. Закона РФ «О недрах»).
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (ч. 3 ст. 11. Закона РФ «О недрах»).
Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах»).
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О недрах», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- части 1 ст. 11, пункта 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Производственному сельскохозяйственному кооперативу «Приуральский» принять меры по обеспечению обязательных требований, установленных частями 1, 3 ст. 11, ст. 19, пунктом 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах». |