|
Значение |
В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Управление) поступили результаты анализа проб воды, отобранных специалистами ГБУ РБ Управления государственного аналитического контроля (далее – ГБУ РБ УГАК) из реки Сутолока во исполнение плана работы ГБУ РБ УГАК на паводковый период 2024 года.
ГБУ РБ УГАК отобраны пробы воды в реке Сутолока в устье реки. Результаты количественного химического анализа пробы поверхностной воды представлены в протоколе № 75 от 15.05.2024. Согласно результатам отбора проб воды ГБУ РБ УГАК в устье реки Сутолока 03.05.2024 наблюдаются превышения ПДК загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по показателям ХПК; БПК; Взвешенные вещества; Сульфат-ион.
Минэкологии РБ выдано Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 30.03.2020 № 02-10.01.02.014-Р-РСБХ-С-2020-05001/00 на сброс ООО «Альфа-Сервис» сточных вод в р. Сутолока. Согласно условиям названного решения водопользователю надлежит соблюдать нормы действующего законодательства и не допускать оказания прямого или косвенного негативного воздействия на окружающую среду. Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис» оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, 80-0202-001006-П. Исходя из данных государственного реестра ОНВОС, количество и состав сбросов ООО «Альфа-Сервис», следующие: Сухой остаток - 9.793500000000 т/год; БПК полн. - 0.042200000000 т/год; ХПК- 0.34800000000 т/год; Взвешенные вещества - 0.059700000000 т/год; Нефтепродукты (нефть) - 0.000600000000 т/год; Хлорид-анион (хлориды) - 0.437800000000 т/год; Сульфат-анион (сульфаты) - 1.029300000000 т/год.
Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Правовые основы использования и охраны водных объектов регулируются Водным кодексом Российской Федерации, в соответствии с которым водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде (п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 2 названной статьи при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Частью 2 статьи 55 Водного кодекса РФ установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии с ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.
Таким образом, обнаружение в результатах анализа воды в реке Сутолока загрязняющих веществ, которые также имеются в составе сбрасываемых сточных вод ООО «Альфа-Сервис», может указывать на то, что негативное воздействие на водный объект могут оказывать сточные воды ООО «Альфа-Сервис». Обнаружение в реке превышения ПДК загрязняющих веществ, вероятно, указывает на недостаточную очистку сточных вод, сбрасываемых в реку Сутолоку ООО «Альфа-Сервис».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ, ч. 1, ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391. Возможно, недостаточная очистка сточных вод, сбрасываемых в реку Сутолоку ООО «Альфа-Сервис» приводит к ухудшению качества воды в реке.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
