Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МИКРОРАЙОНА "СИПАЙЛОВО" ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН от 12.07.2024 | выявлены нарушения | министерство природопользования и экологии республики башкортостан

🔢 ИНН:	0276943806
🆔 ОГРН:	1190280045735
📍 Адрес:	450105, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Самаркандская, д 1/3
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	12.07.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0276943806
ОГРН проверяемого лица	1190280045735
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ МИКРОРАЙОНА "СИПАЙЛОВО" ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	81.29.9
Наименование проверочного листа	Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	450105, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Самаркандская, д 1/3

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Категория риска - Справочник

Значение	умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Гильмутдинова Гульнара Энгелевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заведующий сектором территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (Управление) из отдела водных ресурсов Управления охраны окружающей среды министерства поступил перечень водопользователей, осуществляющих деятельность в сфере водопользования на подконтрольной Управлению территории и не исполняющих условия использования водных объектов. В соответствии с п. 3.53 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 № 200, министерство заключает договоры водопользования, а также принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан. В силу части 1 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. Вместе с тем, согласно пункту 21 Договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. В вышеуказанный перечень водопользователей включено Муниципальное бюджетное учреждение «Служба по благоустройству микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ»). Между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (Минэкологии Республики Башкортостан) и МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» заключен договор водопользования от 04.02.2021 № 02-10.01.02.014-Р-ДЗИО-С-2021-05339/00 (Договор), согласно условиям которого водопользователь принимает в пользование часть реки Уфа, приток р. Белая (водный объект). Согласно пунктам 2 и 3 Договора целью водопользования является забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта, вид водопользования - совместное водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта без возврата в водный объект. Договор содержит условия водопользования (пункт 8), которые подлежат обязательному исполнению. Однако, МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» обязанности в соответствии с Договором не исполняются, нарушены подпункты 8.12, 8.14 и 8.16 пункта 8 указанного Договора, а именно: - вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, по согласованной Уполномоченным органом программе, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, отчеты представлять в Минэкологии РБ ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, и в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (в соответствии с порядком, утвержденным приказом МПР России от 06.02.2008 № 30); - представлять в Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, на согласование планводохозяйственных и водоохранных мероприятий на используемой части водного объекта на последующий год. - представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, с приложением подтверждающих документов, выполнении условий использования водного объекта (его части), выполнении плана водоохранных мероприятий, включающий подтверждающие документы о проведении данных мероприятий и сведения об объемах денежных средств, затраченных на их выполнение. В соответствии с частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; 3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; 4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Из вышесказанного следует, что МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» ненадлежащим образом, а также не в полном объёме исполняются условия Договора. Нарушение выражено в непредставлении на согласование плана по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий на используемой части водного объекта на 2024 год; отчетов за 3 квартал 2023 года и 2 квартал 2024 года, а именно: о выполнении условий использования водного объекта (его части); о фактических параметрах осуществляемого водопользования, с приложением подтверждающих документов; о выполнении плана водоохранных мероприятий, включающий подтверждающие документы о проведении данных мероприятий и сведения об объемах денежных средств, затраченных на их выполнение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 № 274 «О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» регламентируются отношения в сфере водопользования и устанавливаются периоды представления сведений в Уполномоченный орган, в части выполнения условий использования водного объекта (его части). По состоянию на 12.08.2024, МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» не представлены план по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий на используемой части водного объекта на 2024 год; отчеты за 3 квартал 2023 года и 2 квартал 2024 года, а именно: о выполнении условий использования водного объекта (его части); о фактических параметрах осуществляемого водопользования, с приложением подтверждающих документов; о выполнении плана водоохранных мероприятий, включающий подтверждающие документы о проведении данных мероприятий и сведения об объемах денежных средств, затраченных на их выполнение. В связи с чем, за указанный период МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» обязанности в соответствии с Договором не исполняются. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.1 ст. 18, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Значение

В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (Управление) из отдела водных ресурсов Управления охраны окружающей среды министерства поступил перечень водопользователей, осуществляющих деятельность в сфере водопользования на подконтрольной Управлению территории и не исполняющих условия использования водных объектов. В соответствии с п. 3.53 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 № 200, министерство заключает договоры водопользования, а также принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан. В силу части 1 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. Вместе с тем, согласно пункту 21 Договора стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. В вышеуказанный перечень водопользователей включено Муниципальное бюджетное учреждение «Служба по благоустройству микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ»). Между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (Минэкологии Республики Башкортостан) и МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» заключен договор водопользования от 04.02.2021 № 02-10.01.02.014-Р-ДЗИО-С-2021-05339/00 (Договор), согласно условиям которого водопользователь принимает в пользование часть реки Уфа, приток р. Белая (водный объект). Согласно пунктам 2 и 3 Договора целью водопользования является забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта, вид водопользования - совместное водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта без возврата в водный объект. Договор содержит условия водопользования (пункт 8), которые подлежат обязательному исполнению. Однако, МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» обязанности в соответствии с Договором не исполняются, нарушены подпункты 8.12, 8.14 и 8.16 пункта 8 указанного Договора, а именно: - вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, по согласованной Уполномоченным органом программе, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, отчеты представлять в Минэкологии РБ ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, и в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (в соответствии с порядком, утвержденным приказом МПР России от 06.02.2008 № 30); - представлять в Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 декабря текущего года, на согласование планводохозяйственных и водоохранных мероприятий на используемой части водного объекта на последующий год. - представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, с приложением подтверждающих документов, выполнении условий использования водного объекта (его части), выполнении плана водоохранных мероприятий, включающий подтверждающие документы о проведении данных мероприятий и сведения об объемах денежных средств, затраченных на их выполнение. В соответствии с частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; 3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; 4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Из вышесказанного следует, что МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» ненадлежащим образом, а также не в полном объёме исполняются условия Договора. Нарушение выражено в непредставлении на согласование плана по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий на используемой части водного объекта на 2024 год; отчетов за 3 квартал 2023 года и 2 квартал 2024 года, а именно: о выполнении условий использования водного объекта (его части); о фактических параметрах осуществляемого водопользования, с приложением подтверждающих документов; о выполнении плана водоохранных мероприятий, включающий подтверждающие документы о проведении данных мероприятий и сведения об объемах денежных средств, затраченных на их выполнение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 № 274 «О порядке подготовки и заключения договора водопользования, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» регламентируются отношения в сфере водопользования и устанавливаются периоды представления сведений в Уполномоченный орган, в части выполнения условий использования водного объекта (его части). По состоянию на 12.08.2024, МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» не представлены план по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий на используемой части водного объекта на 2024 год; отчеты за 3 квартал 2023 года и 2 квартал 2024 года, а именно: о выполнении условий использования водного объекта (его части); о фактических параметрах осуществляемого водопользования, с приложением подтверждающих документов; о выполнении плана водоохранных мероприятий, включающий подтверждающие документы о проведении данных мероприятий и сведения об объемах денежных средств, затраченных на их выполнение. В связи с чем, за указанный период МБУ «СПБ микрорайона «Сипайлово» Октябрьского района» ГО г. Уфа РБ» обязанности в соответствии с Договором не исполняются. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч.1 ст. 18, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание