Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КАЛТАСИНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛТАСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАЛТАСИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" от 01.01.1970 | выявлены нарушения | министерство природопользования и экологии республики башкортостан

🔢 ИНН:	0227006889
🆔 ОГРН:	1140280409554
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0227006889
ОГРН проверяемого лица	1140280409554
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КАЛТАСИНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛТАСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАЛТАСИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30
Наименование проверочного листа	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в части соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Категория риска - Справочник

Значение	умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кондова Лилия Равиловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Минуллина Луиза Идрисовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	начальник отдела территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Задание № 546-ЭН от 16.09.2024
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Нефтекамский территориальный комитет Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступили результаты анализов проб поверхностной воды, отобранных специалистами Туймазинского подразделения ГБУ РБ Управление государственного аналитического контроля (далее – ГБУ РБ УГАК) в ручье без названия (приток р. Кельтей) в с. Кутерем Калтасинского района Республики Башкортостан, во исполнение плана работы ГБУ РБ УГАК на 2024 год. На основании задания Нефтекамского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.09.2024 № 546, руководствуясь Положением о государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, проведен анализ полученных данных. Основным законом, регулирующим пользование поверхностными водными объектами, является Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ). В соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу. Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ право пользования водным объектом в целях сброса сточных вод приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, в котором указываются цель, виды и условия использования водного объекта или его части. Согласно статье 22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: сведения о водопользователе; цель, виды и условия использования водного объекта или его части в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса; сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; срок водопользования. К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать: указание места сброса сточных, в том числе дренажных, вод; объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с частью 1 статьи 23 Водного кодекса РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Согласно части 1 статьи 23 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре. В селе Кутерем Калтасинского района Республики Башкортостан имеются биологические очистные сооружения (далее – очистные сооружения, БОС), предназначенные для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод. БОС расположены в северо-восточной части с.Кутерем, введены в эксплуатацию 26 октября 2009 г. Сброс сточных вод после очистки производится в ручей без названия (приток р. Кельтей). Ранее очистные сооружения эксплуатировались обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальник» (ИНН 0227006208), и сброс сточных вод в ручей без названия (приток р.Кельтей) осуществлялся на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.03.2020 № 02-10.01.02.016-Р-РСБХ-С-2020-04979/00. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, размещённой на сайте Федеральной налоговой службы, 20 октября 2023 года ООО «Коммунальник» ликвидировано. В настоящее время организацией, эксплуатирующей БОС, является Муниципальное унитарное предприятие «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» (далее - МУП Калтасинские тепловые сети), которому в соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан от 10 июня 2022 г. № 63 БОС переданы в хозяйственное ведение. Согласно сведениям Реестра действующих Решений о предоставлении водных объектов в пользование, размещенного на официальном сайте Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, МУП Калтасинские тепловые сети не оформлено решение о предоставлении водного объекта в пользование. Таким образом, МУП Калтасинские тепловые сети осуществляет сброс сточных вод в ручей без названия (приток р. Кельтей) в с. Кутерем без разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами. Факт сброса сточных вод подтверждается результатами анализа проб воды (протоколы результатов анализа проб воды № 85.24.2, № 86.24.2 от 29.08.2024), отобранных 06 августа 2024: ГБУ РБ УГАК были отобраны пробы поверхностной воды в ручье без названия (приток р.Кельтей) в 2-х точках: - выше сброса сточных вод; - место сброса сточных вод. По результатам химического анализа проб воды выявлено увеличение концентрации взвешенных веществ в месте сброса сточных вод по сравнению с точкой выше сброса на 2,6 мг/дм3 (с 3,5 мг/дм3 до 6,1 мг/дм3) при допустимом увеличении не более чем на 0,75 мг/дм3 согласно нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 552. Согласно заключению по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 16.09.2024 № 546-ЭН, действие (бездействие) МУП Калтасинские тепловые сети при осуществлении сброса сточных в водный объект в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование приводят к нарушению обязательных требований в области использования и охраны водных объектов. При этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации: оформить решение о предоставлении водного объекта (ручей без названия (приток р. Кельтей)) в пользование в целях сброса сточных вод

Значение

В Нефтекамский территориальный комитет Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступили результаты анализов проб поверхностной воды, отобранных специалистами Туймазинского подразделения ГБУ РБ Управление государственного аналитического контроля (далее – ГБУ РБ УГАК) в ручье без названия (приток р. Кельтей) в с. Кутерем Калтасинского района Республики Башкортостан, во исполнение плана работы ГБУ РБ УГАК на 2024 год. На основании задания Нефтекамского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.09.2024 № 546, руководствуясь Положением о государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, проведен анализ полученных данных. Основным законом, регулирующим пользование поверхностными водными объектами, является Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ). В соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу. Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ право пользования водным объектом в целях сброса сточных вод приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, в котором указываются цель, виды и условия использования водного объекта или его части. Согласно статье 22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: сведения о водопользователе; цель, виды и условия использования водного объекта или его части в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса; сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; срок водопользования. К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать: указание места сброса сточных, в том числе дренажных, вод; объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод. В соответствии с частью 1 статьи 23 Водного кодекса РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Согласно части 1 статьи 23 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре. В селе Кутерем Калтасинского района Республики Башкортостан имеются биологические очистные сооружения (далее – очистные сооружения, БОС), предназначенные для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод. БОС расположены в северо-восточной части с.Кутерем, введены в эксплуатацию 26 октября 2009 г. Сброс сточных вод после очистки производится в ручей без названия (приток р. Кельтей). Ранее очистные сооружения эксплуатировались обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальник» (ИНН 0227006208), и сброс сточных вод в ручей без названия (приток р.Кельтей) осуществлялся на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 13.03.2020 № 02-10.01.02.016-Р-РСБХ-С-2020-04979/00. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, размещённой на сайте Федеральной налоговой службы, 20 октября 2023 года ООО «Коммунальник» ликвидировано. В настоящее время организацией, эксплуатирующей БОС, является Муниципальное унитарное предприятие «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» (далее - МУП Калтасинские тепловые сети), которому в соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан от 10 июня 2022 г. № 63 БОС переданы в хозяйственное ведение. Согласно сведениям Реестра действующих Решений о предоставлении водных объектов в пользование, размещенного на официальном сайте Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, МУП Калтасинские тепловые сети не оформлено решение о предоставлении водного объекта в пользование. Таким образом, МУП Калтасинские тепловые сети осуществляет сброс сточных вод в ручей без названия (приток р. Кельтей) в с. Кутерем без разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами. Факт сброса сточных вод подтверждается результатами анализа проб воды (протоколы результатов анализа проб воды № 85.24.2, № 86.24.2 от 29.08.2024), отобранных 06 августа 2024: ГБУ РБ УГАК были отобраны пробы поверхностной воды в ручье без названия (приток р.Кельтей) в 2-х точках: - выше сброса сточных вод; - место сброса сточных вод. По результатам химического анализа проб воды выявлено увеличение концентрации взвешенных веществ в месте сброса сточных вод по сравнению с точкой выше сброса на 2,6 мг/дм3 (с 3,5 мг/дм3 до 6,1 мг/дм3) при допустимом увеличении не более чем на 0,75 мг/дм3 согласно нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 декабря 2016 года № 552. Согласно заключению по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 16.09.2024 № 546-ЭН, действие (бездействие) МУП Калтасинские тепловые сети при осуществлении сброса сточных в водный объект в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование приводят к нарушению обязательных требований в области использования и охраны водных объектов. При этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации: оформить решение о предоставлении водного объекта (ручей без названия (приток р. Кельтей)) в пользование в целях сброса сточных вод

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа