|
Значение |
В ходе мониторинга состояния контейнерных площадок, в том числе посредством изучения сведений, содержащихся в средствах массовой информации и публикациях граждан в сети «Интернет» государственными инспекторами Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ на территории муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, выявлены многочисленные факты складирования древесно-кустарниковых и других отходов растительного происхождения на контейнерных площадках для твердых коммунальных отходов, площадках для складирования крупногабаритных отходов, а также на территориях, прилегающих к таким площадкам и местам погрузки ТКО. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п.14) ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч.6 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Согласно п.2.4 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 22.01.2018 № 25 (далее – Порядок накопления ТКО), бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория, и органы местного самоуправления.
Пунктом 2.6 Порядка накопления ТКО предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно разъяснениям Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 и от 21.07.2020 № 08-25-53/18336 растительные отходы относятся к V классу опасности и не являются твердыми коммунальными отходами, их складирование в контейнеры и бункеры запрещено.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции РФ.
Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды».
2) ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
1) Принять меры по обеспечению соблюдения требований ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
2) Провести очистку контейнерных площадок для твердых коммунальных отходов, площадок для складирования крупногабаритных отходов, территорий, прилегающих к таким площадкам и местам погрузки ТКО, от древесно-кустарниковых и других отходов растительного происхождения;
3) Не допускать в дальнейшем нарушений обязательных требований действующего законодательства при накоплении древесно-кустарниковых и других отходов растительного происхождения. |
