|
Значение |
1. Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, ИНН 0276097173
2. При осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступило поручение заместителя министра природопользования и экологии Республики Башкортостан от 04.10.2024 № М09-10-01-8998/вн об организации профилактических мероприятий о недопустимости нарушений обязательных требований природоохранного законодательства в связи с увеличением количества негативных комментариев в социальных сетях о переполнении растительными отходами контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов. В ходе мониторинга состояния контейнерных площадок твердых коммунальных отходов расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании поручения от 04.10.2024 № М09-10-01-8998/вн специалистами Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан установлены факты неоднократного размещения древесно-кустарниковых и других отходов растительного происхождения на контейнерных площадках твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы (ТКО) представляют собой отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Растительные отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки и т.д.), не соответствуют определению ТКО, установленному Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», так как являются отходами, образованными вне жилых помещений.
Муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, как региональный оператор в области обращения с ТКО, в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивает только обращение с ТКО. Вывоз растительных отходов в зону ответственности регионального оператора не входит.
Таким образом, растительные отходы не подлежат вывозу совместно с ТКО и их складирование на контейнерных площадках недопустимо. Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией или отдельным договором с региональным оператором по обращению с ТКО или с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией.
Складирование растительных отходов рядом с контейнерными площадками может препятствовать работе мусоровозов, привести к несанкционированному размещению отходов, что является нарушением требований, норм природоохранного законодательства и Правил благоустройства, действующих на территории городского округа города Уфа Республики Башкортостан.
На основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренную ст. 42 Конституции Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях соблюдения требований действующего природоохранного законодательства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0276097173, ОГРН 1050204343474) провести мероприятия по ликвидации захламлений растительными отходами контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа город Уфа РБ, не допускать нарушения обязательных требований действующего законодательства при обращении с древесно-кустарниковыми и другими отходами растительного происхождения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 № 664. |