|
Значение |
В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Управление) поступили результаты анализа проб воды из р. Уршак ГБУ РБ Управления государственного аналитического контроля (далее – ГБУ РБ УГАК) во исполнение плана работы ГБУ РБ УГАК на 2024 год и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан».
ГБУ РБ УГАК отобраны пробы воды в р. Уршак в двух точках:
- 500 м выше места сброса сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК»;
- в месте сброса сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК».
Согласно результатам анализов проб воды в р. Уршак ГБУ РБ УГАК показывают увеличение концентрации в точке – место сброса сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» по сравнению с точкой 500 м выше указанного места сброса сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» по следующим показателям: хлорид-ион – в 1,06 раза, фосфат-ион – в 1,05 раза.
ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» проведены анализы проб поверхностной воды р. Уршак, отобранных в точке: Республика Башкортостан, СНТ «Озерное», р. Уршак, 25 м. на юго-восток от участка № 272.
По результатам анализов проб поверхностной воды р. Уршак ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» выявлены превышения допустимого уровня воздействия загрязняющих веществ по следующим показателям: массовая концентрация аммиака и ионов аммония в 3,31 раза, сульфат-ионов в 1,93 раза, НВЧ Е.coli в 2,30 раза.
Результаты количественного химического анализа проб поверхностной воды из р. Уршак представлены в протоколах ГБУ РБ УГАК от 11.11.2024 № 181, 182, протокол испытаний ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от 30.10.2024 № 02-00/36278-24.
Минэкологии РБ выдано Решение о предоставлении водного объекта в пользование от 03.06.2021 № 02-10.01.02.014-Р-РСБХ-С-2021-05537/00 на сброс сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» в р. Уршак. ООО «Новобулгаковская УК» сброс сточных вод в р. Уршак осуществляет после биологических очистных сооружений по двухслойному профильному коллектору. Согласно условиям названного решения водопользователю надлежит соблюдать нормы действующего законодательства и не допускать оказания прямого или косвенного негативного воздействия на окружающую среду. Исходя из данных государственного реестра ОНВОС, код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, 80-0202-011451-П эксплуатируется ООО «Новобулгаковская УК». В составе сбросов объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» 80-0202-011451-П, имеются показатели, по которым прослеживается увеличение концентрации согласно результатам анализов проб воды в р. Уршак: хлорид-ион, фосфат-ион.
Согласно подп. 1, 7, 18 п. 2.3 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 03.06.2021 № 02-10.01.02.014-Р-РСБХ-С-2021-05537/00 на сброс сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» в р. Уршак использование водного объекта или его части может производиться Водопользователем при выполнении им следующих условий: недопущении нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде; осуществлении мер по охране водного объекта от загрязнения и засорения; недопущения ухудшения качества водного объекта, предоставляемого в пользование, среды обитания биоресурсов, а также нанесения ущерба биоресурсам.
Согласно преамбуле Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В силу п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ч. 2 ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 5 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391, мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.
Таким образом, происходит ухудшение качества воды в р. Уршак между точками: 500 м выше и в месте сброса сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК». Негативное воздействие на водный объект могут оказывать сточные воды, сбрасываемые с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» в р. Уршак. Увеличение концентрации загрязняющих веществ в пробе, отобранной в месте сброса сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» в р. Уршак по сравнению с пробой, отобранной 500 м выше сброса сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» в р. Уршак, указывает на недостаточную очистку сточных вод, сбрасываемых в р. Уршак объектом по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК». ООО «Новобулгаковская УК» условия Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 03.06.2021 № 02-10.01.02.014-Р-РСБХ-С-2021-05537/00 на сброс сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» в р. Уршак не соблюдаются, меры по недопущению ухудшения качества р. Уршак не принимаются.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, п.п. 1, 3 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п.п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 5 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391. Бездействие ООО «Новобулгаковская УК», выраженное в недостаточной очистке сточных вод, приводит к ухудшению качества воды р. Уршак.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, п.п. 1, 3 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п.п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 5 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391, ООО «Новобулгаковская УК» (ИНН 0276923140, ОГРН 1170280037795), соблюдать условия Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 03.06.2021 № 02-10.01.02.014-Р-РСБХ-С-2021-05537/00 на сброс сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК» в р. Уршак, и провести мероприятия по обеспечению повышения эффективности очистки сточных вод с объекта по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод ООО «Новобулгаковская УК», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский р-н, Булгаковский с/с, р. Уршак, с точными координатами точки сброса 55.86697, 54.496708, с целью исключения ухудшения качества воды в р. Уршак и ее загрязнения. |