Проверка Д « р п г р в в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д п к ш г в Д т п г н с с т в ч п д с д д 1 4 л от 26.11.2024 | выявлены нарушения | министерство природопользования и экологии республики башкортостан

🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.11.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих нгативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в ч соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применнию до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих нгативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в ч соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применнию до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих нгативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в ч соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применнию до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Значение

деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, в том числе при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на водных объектах, территориях их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), на производственных объектах, оказывающих нгативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), а также деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца в ч соблюдения требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применнию до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом О техническом регулировании

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Каримов Азат Юнирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Хафизова Ирина Анваровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	руководитель территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан

Контрольно надзорный орган

Значение	МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Согласно поступившей информации, инспекторами Обособленного структурного подразделения Природный парк «Кандры-куль» в ходе проведения выездного обследования линии озера Кандры-Куль выявлена установленная на акватории озера и по берегу озера причальная конструкция у дома по адресу: Республика Башкортостан, Туймазинский район, с. Кандры-Куль, ул. Озерная, д.40. На основании выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка (собственность) земельного участка с кадастровым номером 02:46:120303:62 является Нафиков Фарит Фатихович. При этом, согласно служебной записки начальника отдела водных ресурсов управления охраны окружающей среды Минэкологии РБ от 08.11.2024, разрешительный документ на право пользование водным объектом акваторией озера Кандры-Куль – договор водопользования отсутствует. Согласно ч 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиннного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. На основании пункта 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждан и их объединния обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации. Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. В соответствии со статьей 5 Федерального закона №74-ФЗ от 03.06.2006 «Водный кодекс Российской Федерации» к поверхностным водным объектам относятся, помимо прочего, водоемы (озера, пруды, обводннные карьеры, водохранилища). На основании п.1 ст.9 Федерального закона №74-ФЗ от 03.06.2006 «Водный кодекс Российской Федерации» физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с пп. 2 п.2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, в том числе использования акватории водных объектов, если иное н предусмотрено частями 3 и настоящей статьи. Таким образом, в нарушение указанных норм действующего законодательства часть акватории водного объекта озера Кандры-куль посредством установленной на акватории озера и по берегу озера причальной конструкции у дома по адресу: РБ, Туймазинский район, с. Кандры-куль, ул. Озерная, д. 40 используется без документов, на основании которых возникает право водопользования – в отсутствие договора водопользования, что может привести к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинния вреда окружающей среде. Имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинния вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные действие (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: подпункта 2 пункта 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о ндопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований статьи подпункта 2 пункта 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. (указываются меры, которые нобходимо принять контролируемому лицу д обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при нобходимости сроки их принятия (н может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 №664

Значение

Согласно поступившей информации, инспекторами Обособленного структурного подразделения Природный парк «Кандры-куль» в ходе проведения выездного обследования линии озера Кандры-Куль выявлена установленная на акватории озера и по берегу озера причальная конструкция у дома по адресу: Республика Башкортостан, Туймазинский район, с. Кандры-Куль, ул. Озерная, д.40. На основании выписки из ЕГРН правообладателем земельного участка (собственность) земельного участка с кадастровым номером 02:46:120303:62 является Нафиков Фарит Фатихович. При этом, согласно служебной записки начальника отдела водных ресурсов управления охраны окружающей среды Минэкологии РБ от 08.11.2024, разрешительный документ на право пользование водным объектом акваторией озера Кандры-Куль – договор водопользования отсутствует. Согласно ч 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиннного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. На основании пункта 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждан и их объединния обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации. Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. В соответствии со статьей 5 Федерального закона №74-ФЗ от 03.06.2006 «Водный кодекс Российской Федерации» к поверхностным водным объектам относятся, помимо прочего, водоемы (озера, пруды, обводннные карьеры, водохранилища). На основании п.1 ст.9 Федерального закона №74-ФЗ от 03.06.2006 «Водный кодекс Российской Федерации» физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В соответствии с пп. 2 п.2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, в том числе использования акватории водных объектов, если иное н предусмотрено частями 3 и настоящей статьи. Таким образом, в нарушение указанных норм действующего законодательства часть акватории водного объекта озера Кандры-куль посредством установленной на акватории озера и по берегу озера причальной конструкции у дома по адресу: РБ, Туймазинский район, с. Кандры-куль, ул. Озерная, д. 40 используется без документов, на основании которых возникает право водопользования – в отсутствие договора водопользования, что может привести к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинния вреда окружающей среде. Имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинния вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные действие (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: подпункта 2 пункта 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о ндопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований статьи подпункта 2 пункта 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации. (указываются меры, которые нобходимо принять контролируемому лицу д обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при нобходимости сроки их принятия (н может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 №664

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка Д « р п г р в в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д п к ш г в Д т п г н с с т в ч п д с д д 1 4 л
№02240912000016396955

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Д « р п г р в в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д п к ш г в Д т п г н с с т в ч п д с д д 1 4 л №02240912000016396955

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Д « р п г р в в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д с г в Д т п г « р п д п к ш г в Д т п г н с с т в ч п д с д д 1 4 л
№02240912000016396955