|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
от «02» декабря 2024 г. № 429-ЭН
1. Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кирова» ИНН 0243004085
2. При осуществлении регионального государственного экологического надзора и проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация из Отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - Камское БВУ) от 24.10.2024 № М09-21082 о водопользователях, осуществляющих пользование водными объектами без разрешительных документов.
Основным законом, регулирующим пользование поверхностными водными объектами, является Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ). В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу.
В силу пункта 1 части 2 статьи 11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса приобретается на основании договоров водопользования.
Согласно частям 1, 3 статьи 12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 13 Водного кодекса РФ, договор водопользования должен содержать:
1) сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование;
2) цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса;
3) срок действия договора водопользования;
4) размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы;
5) порядок прекращения пользования водным объектом или его частью;
6) ответственность сторон договора водопользования за нарушение его условий.
К договору водопользования прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.
Согласно поступившей из Отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского БВУ информации, сельскохозяйственный производственный кооператив «Кирова» (ИНН 0243004085), осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из пруда на р. Варзи в отсутствие разрешительных документов.
Таким образом, установлено, что в бездействии СПК «Кирова» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
3.Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: пункт 1 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения требований пункта 1 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ: сельскохозяйственному производственному кооперативу «Кирова» заключить договор водопользования в целях забора (изъятия) водных ресурсов из пруда на р. Варзи
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664 |
