|
Значение |
Минстроем РБ проведено контрольное (надзорное) мероприятие
без взаимодействия, в соответствии с заданием уполномоченного должностного лица от 21.05.2024 № 6/2024, в целях оценки соблюдения обязательных требований (проверка предоставления отчетности об осуществлении деятельности, связанной
с привлечением денежных средств участников долевого строительства на сайте http://наш.дом.рф/) застройщиком Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Диар» (ИНН 0276134330) (далее – Застройщик).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Застройщик осуществлял строительство объекта «Многоквартирный многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой, квартал 133, ограниченной бульваром Ибрагимова, улицами Пархоменко, Краснодонской и Цюрупы в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ID объекта 27704), на земельном участке
с кадастровым номером 02:55:010516:98, с привлечением денежных средств граждан по договорам участия в долевом строительстве путем уплаты обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд. Застройщиком получено разрешение на ввод 30.08.2022 № 02-RU03308000-689Ж-2015.
В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) контролирующий орган ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (далее – Отчетность), составленную
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 3 Порядка предоставления застройщиком Отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного приказом Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр (далее – Приказ № 656/пр), Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально
в отношении введенных объектов при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один ДДУ, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства
по договору участия в долевом строительстве.
Согласно ч. 3 ст. 4 и ст. 17 Федерального закона № 214-ФЗ ДДУ заключается
в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 214-ФЗ.
Под участниками долевого строительства в рамках регулирования правоотношений, установленных Федеральным законом № 214-ФЗ, понимается как гражданин, так и юридическое лицо, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, при этом, контролирующий орган не обладает сведениями о полном исполнении обязательств перед участниками долевого строительства.
Рассматриваемый Объект введен в эксплуатацию 2022 г. последняя ежеквартальная Отчетность по ID объекту 27704 подавалась в I кв. 2023 г.
В составе размещенной в ЕИСЖС Отчётности за I кв. 2023 г. на ID объект 27704 Застройщиком не приложены подтверждающие документы о фактах исполнения Застройщиком обязательств перед участниками долевого строительства и передаче объекта участнику долевого строительства (Акт приема -передач).
Исходя из положений ч. 8, ч. 11.1 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 155, 159 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, запись о государственной регистрации ДДУ погашается в ЕГРН:
одновременно с государственной регистрацией права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства;
в связи с расторжением либо прекращением ДДУ.
Согласно информации поступившей от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан
от 23.01.2024 № 24-00826/207 о постановке на государственный кадастровый учет многоквартирных домов и о наличии сведений в ЕГРН на помещения
в многоквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010516:98 имеются 278 актуальных записей о государственной регистрации
с ДДУ за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2023 г.
Согласно разделу 5 выписки из ЕГРН от 21.05.2024 г. на земельном участке
с кадастровым номером 02:55:010516:98 имеется запись о 276 зарегистрированных ДДУ.
Непогашенные записи о государственной регистрации ДДУ в ЕГРН свидетельствуют о рисках неисполнения Застройщиком обязательств по передаче объекта долевого строительства перед участниками долевого строительства. Между тем, контролирующий орган не обладает сведениями о передаче объектов долевого строительства по передаточным актам.
Кроме того, Минстроем России (письмо от 03.08.2023 № 46425-ОК/07) доведена позиция, согласно которой застройщик обязан предоставить в контролирующий орган Отчетность в целях осуществления контролирующим органом своих полномочий
в рамках регионального государственного контроля (надзора).
Ответственность за непредставление в установленный срок
в контролирующий орган Отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление Отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме, предусмотрена ч. 3 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что Застройщиком не исполнены обязательные требования, в части предоставления Отчетности в соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, Приказом № 656/пр, контролируемому лицу направлен акт от 24.05.2024 г. |