|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
От 13 » мая 2024г. № 65
1. Лысенко Максим Викторович, ИНН 745103696792
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Муниципальный земельный контроль осуществлен:
2.1. На основании распоряжения главы администрации МР Учалинский район РБ от 16.01.2024 № 01-5 ОД.
2.2. Согласно п. 3 Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 30.09.2021 № 122, посредством проведения профилактических мероприятий.
3. Данные профилактические мероприятия проводятся в отношении земельного участка, расположенного в границах горного отвода в соответствии с лицензией от 15.02.2022 УФА000125БП, выданной Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу для геологического изучения недр, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых на Убалинской площади, ООО "АЛТЫН ЯР" (ИНН: 0270407559). В границах горного отвода сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 02:48:011001:55, площадью 766862 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование. У гр. Лысенко М.В. оформлен договор об уступке прав и обязанностей от 19.09.2023 № 625-18-61зем, сроком до 19.11.2038г., дата государственной регистрации 21.09.2023 № 02:48:011001:55-02/143/2023-10.
По результатам выездного осмотра 03.05.2024 г. установлено: участок деградирован и зарос лесной порослью (смешанный и лиственный лес). Ведение деятельности в соответствии с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, на данном земельном участке не наблюдается.
Статьей 43 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Однако в земельном законодательстве Российской Федерации закреплены не только права лиц, которым на каком-либо праве предоставлен земельный участок, но закреплены и обязанности. Так, в силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, как собственники земельных участков, так и лица, не обладающие правом собственности на земельные участки, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. При этом в указанную статью непосредственно была включена дополнительные обязанности: - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 284 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Таким образом установлено, на земельном участке (31.03.2020 № 02:48:010301:40-02/119/2020-3) гр. Лысенко М.В. не производится деятельность по ведению сельскохозяйственное использование, предоставленного для таких целей, что является нарушением земельного законодательства (ст. 42 Земельного кодекса РФ) в виде неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в указанных целях, в течение установленного срока, предусмотренной федеральным законом (3 года согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, ст. 44, 45 Земельного кодекса РФ).
Подп. 3 п. 2 ЗК РФ Статья 13. «Содержание охраны земель защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации».
Согласно, действующего административного законодательства, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, указывает на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ – нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования..
Частью 4 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность, в виде наложения административного штрафа.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ:
4.1 о недопустимости нарушения обязательных требований, связанных с обязательным невыполнением или несвоевременное выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, р-н. Учалинский, с/с. Ильчигуловский, в 1,8 км на северо-восток от д. Орловка, с кадастровым номером: 02:48:011001:55, площадью 766862 кв.м и предлагаю в срок до 01.07.2024г устранить зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельного участка.
4. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.8 решения Совета муниципального района Учалинский район РБ от 30.09.2021 № 122 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
5. Возражение в отношении предостережения рассматривается отделом муниципального контроля в течение 30 дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу в письменной форме или в форме электронного документа направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением в ответе указывается соответствующие обоснования.
Ведущий специалист муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ Казакова Регина Марсельевна
Местонахождение отдела: 453700, РБ, г. Учалы, ул. К. Маркса, д. 20 (здание администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан), каб. 110, тел. 6-28-33, электронная почта: 61.zemcontrol@bashkortostan.ru |