Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛЕБЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№02250021000218979862

🔢 ИНН:	0255012732
🆔 ОГРН:	1060255000211
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	21.08.2025

Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛЕБЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0255012732)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0255012732
ОГРН проверяемого лица	1060255000211
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛЕБЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Муленков Василий Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Согласно договору аренды земельного участка № 127/2018/з от 26.11.2018 Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан предоставила в аренду МУП «Белебеевский коммунальник» земельный участок с кадастровым номером 02:09:072101:1 для размещения полигона отходов производства и потребления на срок до 11.08.2029. Согласно выписке из ЕГРН от 10.06.2025, в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:09:072101:1 имеется объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 02:00:000000:129. Согласно выписке из ЕГРН сооружение с кадастровым номером 02:00:000000:129, имеющее наименование – Полигон твердых бытовых отходов, расположенное в 1800 м юго-восточнее д. Подлесное Белебеевского района Республики Башкортостан, имеет площадь застройки 6,4 квадратных метра, правообладателем на праве собственности является – Муниципальный район Белебеевский район РБ с 18.04.2013, на праве оперативного управления от 08.10.2024 № 02:00:000000:129-02/121/2024-4 правообладателем является МБУ «Белебеевский коммунальник». МБУ «БЕЛЕБЕЕВСКИЙ КОММУНАЛЬНИК» эксплуатирует объект размещения отходов (далее – ОРО) «Полигон размещения ТБО», включен в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) с номером 02-00100-З-00625-310715. В графе 9 «Вместимость объекта размещения отходов, м3(т)» характеристики ОРО «Полигон размещения ТБО» (вх. № 7392-Р от 18.06.2024) указана информация о вместимости ОРО в размере 1 939 000 м3 (387 800 тонн). В графе 10 «Размещено всего, м3(т)» характеристики ОРО содержится информация о количестве размещенных отходов в размере 1 939 000 м3 (387 800 тонн). МБУ «Белебеевский коммунальник» представило в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) отчет по форме № 2-ТП (отходы) за 2024 год № 12390932. В разделе 3 Сведения об эксплуатируемых объектах захоронения отходов данного отчета указано: остаточная вместимость эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов – 0 куб. м. и 0 тонн. Таким образом, согласно информации, имеющейся в Управлении, остаточная вместимость ОРО (№ 02-00100-З-00625-310715) исчерпана, что подтверждается результатами инвентаризации ОРО, проведенной в 2024 году и отчетом по форме № 2-ТП (отходы). Согласно информации, поступившей в Управление, МБУ «Белебеевский коммунальник» сообщает, что в декабре 2024 года ООО «Региональное кадастровое агентство» провело инженерные изыскания (топографическая съемка), по результатам которой объем заполнения существующего полигона ТБО составил 891 060 куб. м., при этом вместимость полигона ТБО составляет 1 939 000 куб. м. Согласно п. 5 проектной документации «Расширение существующего полигона ТБО города Белебея» (том 2 Общая пояснительная записка, откорректированная по замечаниям Госэкспертизы) шифр Уф 06-69-0-ПЗ от 2008 года, до начала эксплуатации проектируемого полигона предусматривается закрытие существующего полигона. С этой целью предусмотрена досыпка полигона до отметки 317,00 м с целью выравнивания шапки существующего полигона, планировка откосов и шапки грунтом толщиной 0,25 куб. м. и слоем растительного грунта толщиной 0,15 м. В представленной МБУ «Белебеевский коммунальник» отчетной технической документации по результатам инженерно-геодезических изысканий имеется топографический план в М 1:500, на котором указаны горизонтали и высотные отметки. Согласно топографическому плану по состоянию на декабрь 2024 года наибольшие высотные отметки составляли 328 м, 329 м, 334,6 м, 332,50 м, 333 м, 329 м, что значительно превышает уровень досыпки существующего полигона до отметки 317,00 м. Также, в представленных инженерно-геодезических изысканиях территории полигона ТБО по адресу: РБ, Белебеевский район, г. Белебей на земельном участке с кад. № 02:63:000000:18 Для размещения полигона ТБО (расширение существующего полигона) и г. Белебей 1800 м юго-восточнее д. Подлесное на земельном участке с кад. № 02:00:000000:129 Существующий полигон ТБО, утвержденных ООО «Региональное кадастровое агентство» в 2024 г. отсутствует информация об остаточной вместимости существующего полигона ТБО, а также сведения о его проектной вместимости. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии со ст. 11 Закона № 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с пп. 32 и 33 постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов», объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации: после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта; по решению суда при рассмотрении исковых требований о прекращении деятельности на объекте в связи с установлением в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды факта изменения показателей качества окружающей среды и отсутствием принимаемых мер для устранения такого загрязнения. Вывод из эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов включает следующие мероприятия: прекращение приема и размещения отходов собственником и (или) эксплуатирующей организацией; проведение мероприятий по сохранению объекта размещения твердых коммунальных отходов в безаварийном состоянии, изоляции захороненных отходов, исключающей их негативное воздействие на окружающую среду, контролю состояния объекта размещения твердых коммунальных отходов и состояния окружающей среды в месте его размещения. В соответствии с требованиями пункта 22 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае: - получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов; - вступления в законную силу в установленном порядке Постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ), Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Экологическая экспертиза основывается в том числе на принципах: - презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; - обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы согласно ст. 3 Закона № 174-ФЗ. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня определены ст. 11 Закона № 174-ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона № 174-ФЗ, объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.

Значение

Согласно договору аренды земельного участка № 127/2018/з от 26.11.2018 Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан предоставила в аренду МУП «Белебеевский коммунальник» земельный участок с кадастровым номером 02:09:072101:1 для размещения полигона отходов производства и потребления на срок до 11.08.2029. Согласно выписке из ЕГРН от 10.06.2025, в пределах земельного участка с кадастровым номером 02:09:072101:1 имеется объект недвижимости (сооружение) с кадастровым номером 02:00:000000:129. Согласно выписке из ЕГРН сооружение с кадастровым номером 02:00:000000:129, имеющее наименование – Полигон твердых бытовых отходов, расположенное в 1800 м юго-восточнее д. Подлесное Белебеевского района Республики Башкортостан, имеет площадь застройки 6,4 квадратных метра, правообладателем на праве собственности является – Муниципальный район Белебеевский район РБ с 18.04.2013, на праве оперативного управления от 08.10.2024 № 02:00:000000:129-02/121/2024-4 правообладателем является МБУ «Белебеевский коммунальник». МБУ «БЕЛЕБЕЕВСКИЙ КОММУНАЛЬНИК» эксплуатирует объект размещения отходов (далее – ОРО) «Полигон размещения ТБО», включен в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) с номером 02-00100-З-00625-310715. В графе 9 «Вместимость объекта размещения отходов, м3(т)» характеристики ОРО «Полигон размещения ТБО» (вх. № 7392-Р от 18.06.2024) указана информация о вместимости ОРО в размере 1 939 000 м3 (387 800 тонн). В графе 10 «Размещено всего, м3(т)» характеристики ОРО содержится информация о количестве размещенных отходов в размере 1 939 000 м3 (387 800 тонн). МБУ «Белебеевский коммунальник» представило в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) отчет по форме № 2-ТП (отходы) за 2024 год № 12390932. В разделе 3 Сведения об эксплуатируемых объектах захоронения отходов данного отчета указано: остаточная вместимость эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов – 0 куб. м. и 0 тонн. Таким образом, согласно информации, имеющейся в Управлении, остаточная вместимость ОРО (№ 02-00100-З-00625-310715) исчерпана, что подтверждается результатами инвентаризации ОРО, проведенной в 2024 году и отчетом по форме № 2-ТП (отходы). Согласно информации, поступившей в Управление, МБУ «Белебеевский коммунальник» сообщает, что в декабре 2024 года ООО «Региональное кадастровое агентство» провело инженерные изыскания (топографическая съемка), по результатам которой объем заполнения существующего полигона ТБО составил 891 060 куб. м., при этом вместимость полигона ТБО составляет 1 939 000 куб. м. Согласно п. 5 проектной документации «Расширение существующего полигона ТБО города Белебея» (том 2 Общая пояснительная записка, откорректированная по замечаниям Госэкспертизы) шифр Уф 06-69-0-ПЗ от 2008 года, до начала эксплуатации проектируемого полигона предусматривается закрытие существующего полигона. С этой целью предусмотрена досыпка полигона до отметки 317,00 м с целью выравнивания шапки существующего полигона, планировка откосов и шапки грунтом толщиной 0,25 куб. м. и слоем растительного грунта толщиной 0,15 м. В представленной МБУ «Белебеевский коммунальник» отчетной технической документации по результатам инженерно-геодезических изысканий имеется топографический план в М 1:500, на котором указаны горизонтали и высотные отметки. Согласно топографическому плану по состоянию на декабрь 2024 года наибольшие высотные отметки составляли 328 м, 329 м, 334,6 м, 332,50 м, 333 м, 329 м, что значительно превышает уровень досыпки существующего полигона до отметки 317,00 м. Также, в представленных инженерно-геодезических изысканиях территории полигона ТБО по адресу: РБ, Белебеевский район, г. Белебей на земельном участке с кад. № 02:63:000000:18 Для размещения полигона ТБО (расширение существующего полигона) и г. Белебей 1800 м юго-восточнее д. Подлесное на земельном участке с кад. № 02:00:000000:129 Существующий полигон ТБО, утвержденных ООО «Региональное кадастровое агентство» в 2024 г. отсутствует информация об остаточной вместимости существующего полигона ТБО, а также сведения о его проектной вместимости. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии со ст. 11 Закона № 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с пп. 32 и 33 постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов», объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации: после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта; по решению суда при рассмотрении исковых требований о прекращении деятельности на объекте в связи с установлением в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды факта изменения показателей качества окружающей среды и отсутствием принимаемых мер для устранения такого загрязнения. Вывод из эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов включает следующие мероприятия: прекращение приема и размещения отходов собственником и (или) эксплуатирующей организацией; проведение мероприятий по сохранению объекта размещения твердых коммунальных отходов в безаварийном состоянии, изоляции захороненных отходов, исключающей их негативное воздействие на окружающую среду, контролю состояния объекта размещения твердых коммунальных отходов и состояния окружающей среды в месте его размещения. В соответствии с требованиями пункта 22 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае: - получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов; - вступления в законную силу в установленном порядке Постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ), Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Экологическая экспертиза основывается в том числе на принципах: - презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; - обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы согласно ст. 3 Закона № 174-ФЗ. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня определены ст. 11 Закона № 174-ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона № 174-ФЗ, объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛЕБЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН №02250021000218979862