|
Текст |
В связи с участившимися случаями пожаров в жилых зданиях, которые прошли процедуру перевода с общежития (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2) в статус многоквартирного жилого дома (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3), информирую о следующем.
Согласно пункту 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, на объектах защиты запрещается эксплуатировать после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.
В соответствии с положениями части 3 статьи 80 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент) при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных указанным Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений. Аналогичные требования были установлены СНиП 10-01 для зданий (сооружений), помещений, введенных в эксплуатацию до вступления в силу соответствующих положений Технического регламента.
Согласно части 4 статьи 4 Технического регламента в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
Одновременно с этим, пунктом 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов отнесены к капитальному ремонту.
Согласно части 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации поддержание исправности систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, отнесены к текущему ремонту
Требования к оснащению объектов защиты, введенных в эксплуатацию или класс функциональной пожарной опасности которых изменен до вступления в силу положений Технического регламента, автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2021 года № 1464, согласно которому жилые здания высотой более 28 метров оборудуются СПС (тепловыми пожарными извещателями, которые устанавливаются в прихожих квартир и используются для запуска систем противодымной защиты).
При этом, касаемо СОУЭ, жилые здания секционного типа с числом этажей от 11 до 25 оборудуются СОУЭ 1-го типа (звуковой способ оповещения); жилые здания секционного типа с числом этажей от 26 и выше оборудуются СОУЭ 2-го типа (звуковой способ оповещения и световые оповещатели «Выход») жилые здания коридорного типа с числом этажей до 9 включительно оборудуются СОУЭ 2-го типа (звуковой способ оповещения и световые оповещатели «Выход»); жилые здания коридорного типа с числом этажей от 10 до 25 включительно оборудуются СОУЭ 3-го типа (речевой способ оповещения и световые оповещатели «Выход»).
Необходимость оборудования СПС и СОУЭ жилых зданий, введенных в эксплуатацию или класс функциональной пожарной опасности которых изменен после вступления в силу положений Технического регламента, регламентируется СП 5.13130 (до 01 марта 2021 года), СП 3.13130, СП 486.1311500 (с 01 марта 2021 года).
Согласно проведенному анализу имеющихся на объектах защиты нарушений требований пожарной безопасности, имеют место нарушения обязательных требований пожарной безопасности, предъявляемые к системам пожарной сигнализации, системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, путям эвакуации, эвакуационным выходам, отделочным материалам применяемым на путях эвакуации, состоянию электросети и электрооборудования. Вышеуказанные нарушения, влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в краткосрочной перспективе, то есть, отсутствие мер по исполнению нарушений данного характера неминуемо влечет наступление негативных последствий. |
