|
Значение |
1. ООО «РВК-Орск» ИНН 5614083960, ОГРН 1195658014485, КПП 561401001, юридический адрес: ул. Крупской, д. 15, г. Орск, Оренбургская область, 462431.
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управления) поступило обращение по факту нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, выразившегося в разливе канализационных сточных вод с последующим загрязнением земельного участка, расположенного недалеко от гаражного кооператива по ул. Вяземской, г. Орск, Оренбургской области.
Управлением по данному факту 24.01.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого доводы, указанные в вышеуказанном обращении, подтвердились, факт разлива канализационных сточных вод на земельный участок, расположенный недалеко от гаражного кооператива по ул. Вяземской, г. Орск, Оренбургской области, установлен.
Вместе с тем, пробы почвы в количестве 21 единица, в том числе фоновые, не были отобраны по причине отсутствия возможности заложить пробные площадки для отбора проб. С одной стороны, от разлива канализационных сточных вод на земельный участок, расположенный недалеко от гаражного кооператива по ул. Вяземской, г. Орск, Оренбургской области, расположен железобетонный забор. В связи с чем, филиалом ЦЛАТИ по Оренбургской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» составлен акт о невозможности проведения отбора проб (образцов) почвы от 24.01.2025 №14/25-П.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 вышеназванной статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Исходя из ст. 4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе, почвы.
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву – запрещается.
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель осуществляются мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечению рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (далее-ФККО).
Согласно ФККО, жидкие коммунальные отходы относятся к подтипу «отходы жизнедеятельности населения в неканализованных зданиях и прочие аналогичные отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам» (код ФККО 7 32 000 00 00 0). Отходы, относящиеся к указанному подтипу, являются отходами IV класса опасности.
Таким образом, лицом, ответственным за содержание канализационных колодцев в надлежащем экологическом и санитарном состоянии является ООО «РВК-Орск».
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к несоблюдению требований в области охраны земель.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «РВК-Орск» обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в части предотвращения загрязнение почв.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре) (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096). |