|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного земельного надзора, в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) от гр. Аникиной Даны Рамилевной поступили обращения от 20.04.2025 № б/н
(вх. № 924-ОГ от 21.04.2025) и от 20.04.2025 № б/н (вх. № 929-ОГ от 21.04.2025) по вопросу стекания прозрачной жидкости без специфического запаха на почву по адресу Республика Башкортостан г. Октябрьский ул. Северная 11/11 земельный участок с координатами 54.494713, 53.459866 и несанкционированного размещения отходов производства и потребления по адресу Республика Башкортостан, р-н Туймазинский, земельный участок с координатами 54.454932, 53.546137.
В обращении гр. Аникиной Даны Рамилевной от 20.04.2025 № б/н
(вх. № 924-ОГ от 21.04.2025), указано следующее: «19 апреля в здании Монтажного управления 1 (город Октябрьский, РБ) обнаружила выведенную трубу и стекающую прозрачную жидкость без специфического запаха на землю, находящуюся на территории города, а не на частной.
Прошу проверить основания вывода трубы и попадание жидкости в почву. Также, прошу проверить природу жидкости и её ущерб для почвы».
Кроме того, Управление получило обращение гр. Аникиной Даны Рамилевной от 20.04.2025 № б/н (вх. № 929-ОГ от 21.04.2025), в котором указано следующее: «Прошу принять меры для ликвидации множественных свалок мусора в районе между родником «Живи, Земля!» и комплексом Спартак-парк в городе Октябрьский, респ. Башкортостан. Отметила участок на карте в скриншоте. В основном складируются пластиковые и стеклянные бутылки в большом количестве».
Согласно публичной кадастровой карте указанные территории по адресам Республика Башкортостан г. Октябрьский ул. Северная 11/11 земельный участок с координатами 54.494713, 53.459866 относится к землям населенных пунктов и Республика Башкортостан, р-н Туймазинский, земельный участок с координатами 54.454932, 53.546137 находится в неразграниченной собственности государства.
Согласно прилагаемым к обращениям фотоматериалам, установлен факт стекания неизвестной жидкости на почву по адресу Республика Башкортостан г. Октябрьский
ул. Северная 11/11 земельный участок с координатами 54.494713, 53.459866 и несанкционированного размещения отходов производства и потребления по адресу Республика Башкортостан, р-н Туймазинский, земельный участок с координатами 54.454932, 53.546137.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса во взаимосвязи с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ правовое регулирование охраны земли, как составляющей основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, является одной из главных задач земельного законодательства.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного Кодекса лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия, и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.___________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан не допускать нарушение требований в области охраны окружающей среды при стекании прозрачной жидкости без специфического запаха на почву и несанкционированном размещении отходов производства и потребления.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре). |