|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям сохранности компонентов природной среды – почвы, указанные в поступивших оповещениях ООО «Башнефть-Добыча» о разливе нефти, нефтепродуктов и других жидкостей по состоянию на 01.08.2025:
- 2,0 км южнее от д. Нагретдиново Караидельского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.580519 СШ, 56.313913 ВД);
- 0,02 км западнее с. Аскино Аскинского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.091717 СШ, 56.548306 ВД);
- 1,4 км севернее д. Кызыл-Юлдуз Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.659650 СШ, 54.604140 ВД);
- на территории с. Аскино Аскинского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.098986 СШ, 56.554909 ВД);
по состоянию на 04.08.2025:
- 0,5 км южнее д. Старый Курдым Татышлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.260426 СШ, 55.516518 ВД);
- 1,3 км северо-восточнее от д. Верхнеманчарово Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.3568564 СШ, 54.575958 ВД);
- 3,3 км восточнее от д. Юсупово Дюртюлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.703416 СШ, 54.592153 ВД);
- 0,8 км восточнее от д. Марьяновка Аургазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.019872 СШ, 55.716370 ВД);
по состоянию на 05.08.2025:
- 0,12 км северо-восточнее с. Актуганово Калтасинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.995278 СШ, 55.327570 ВД);
_ 2,3 км севернее с. Андреевка Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.198040 СШ, 55.352621 ВД);
- 1,2 км северо-восточнее д. Киреметово Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.790394 СШ, 54.577221 ВД);
- 1,8 км южнее д. Новый Чуганак Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.942170 СШ, 54.418168 ВД);
по состоянию на 06.08.2025:
- 3,4 км юго-восточнее от д. Юмадыбаш, Шаранский района Республики Башкортостан (географические координаты 54.701145 СШ, 54.00872 ВД);
- 3,5 км северо-восточнее от д. Бачкитау, Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.86137446 СШ; 54.11132675 ВД);
- 1,8 км северо-восточнее с. Николо-Березовка, Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.138792 СШ, 54.222868 ВД);
по состоянию на 07.08.2025:
- 1,2 км западнее с. Дмитриевка Уфимского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.817123 СШ, 55,771126 ВД);
- 0,5 км юго-западнее д. Мухаметдиново Благовещенского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.530060 СШ, 56.379463 ВД);
- 0,1 км южнее д. Новый Буртюк Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.733186 СШ; 54.612286 ВД);
- 2,0 км северо-западнее д. Чишма Дюртюлинского района Республики Башкортостан
- 0,6 км севернее д. Маняк Калтасинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.758306 СШ; 54.685306 ВД);
по состоянию на 08.08.2025:
- 3,5 км юго-западнее от д. Зирка Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.207035 СШ, 55.421680 ВД);
- 2,5 км юго-западнее п. Туркменево ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан (географические координаты 54.52150 СШ, 53.47682 ВД);
по состоянию на 09.08.2025:
- 0,2 км юго-восточнее д. Новониколаевка Белебеевского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.957022 СШ, 53.973897 ВД);
по состоянию на 11.08.2025:
- 5 км севернее д. Кушулево Дюртюлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.552493 СШ, 54.779478 ВД);
по состоянию на 12.08.2025:
- 2,8 км севернее от д. Бачкитау Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.85721197 СШ; 54.10200296 ВД);
- 2,3 км западнее д. Леонидовка Республики Башкортостан (географические координаты 54.391323 СШ; 53.579183 ВД);
- 2,5 км севернее от д. Нов. Актанышбаш Краснокамского района Республики Башкортостан географические координаты 55.886835 СШ; 54.304084 ВД);
по состоянию на 13.08.2025:
- 1,6 км южнее от с. Болотино Аургазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.152626 СШ, 55.824173 ВД);
- 0,6 км юго-западнее с. Салихово Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.181478 СШ, 55.409079 ВД);
по состоянию на 14.08.2025:
- 1,7 км юго-восточнее с. Верхнеманчарово Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.3579533 СШ; 54.558333 ВД);
- 0,6 км восточнее п. Московка Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.545044 СШ, 53.473938 ВД);
- 0,5 км южнее с. Александровка Кармаскалинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.28047943 СШ, 55.908817 ВД);
- 1,8 км северо-западнее с. Булан-Турган Иглинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.903110 СШ, 56.764750 ВД);
по состоянию на 15.08.2025:
- 0,6 км южнее д. Кызыл-Юлдыз Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.640796 СШ, 54.5961608 ВД);
по состоянию на 18.08.2025:
- 1,1 км западнее с. Можары Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.96028159 СШ; 54.29888751 ВД);
- 1.8 км юго-восточнее от с. Актуганово Калтасинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.9757530СШ, 55.3411260 ВД);
- 2,9 км южнее д. Максютово Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.557338 СШ, 53.517071 ВД);
по состоянию на 19.08.2025:
- 1,2 км северо-восточнее д. Верхнеманчарово Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55,3753886 СШ, 54.5779051 ВД);
по состоянию на 20.08.2025:
- 0,7 км северо-восточнее п. Московка ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан (географические координаты 54,5624290 СШ, 53.4781230 ВД);
- 2,5 км северо-восточнее от д. Кызыл Юлдуз Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.65957 СШ, 54.60447 ВД);
- 0,3 км юго-восточнее от с. Верхнеманчарово Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.3579533СШ, 54.558333ВД);
по состоянию на 22.08.2025:
- 0,5 км южнее д. Мухаметдиново Благовещенского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.530195 СШ, 56.379142 ВД);
- 3,9 км северо-восточнее д. Старобалтачево Дюртюлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.565121 СШ, 54.751744 ВД);
по состоянию на 23.08.2025:
- территория г. Ишимбай Республики Башкортостан (географические координаты
53.412191 СШ, 56.063665 ВД);
- 0,6 км юго-восточнее с. Александровка Кармаскалинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.28139 СШ, 55.91493 ВД);
- 4 км юго-восточнее д. Знаменка Ермекеевского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.842228 СШ, 53.754042 ВД);
по состоянию на 25.08.2025:
- 0,9 км юго-западнее п. Горный Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.542980 СШ, 53.579754 ВД);
- 1,6 км северо-восточнее п. Московка ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан (географические координаты 54,541610 СШ, 53.484587 ВД);
по состоянию на 26.08.2025:
- 2,0 км северо-западнее д. Максютово Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.571047 СШ, 53.486456 ВД);
- 1,5 км южнее д. Чангакуль Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.372227 СШ, 54.569543 ВД);
- 2,0 км восточнее с. Иткинеево Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.215388 СШ, 55.000477 ВД);
по состоянию на 27.08.2025:
- 0,9 км северо-западнее п. Нарышево ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан (географические координаты 54.510548 СШ, 53.497813 ВД);
- 0,9 км южнее д. Ивановка Давлекановского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.385609 СШ, 54.602604 ВД);
по состоянию на 28.08.2025:
- 4,2 км севернее с. Черлак Дюртюлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.787218 СШ; 54.745605 ВД);
- 0,6 км западнее д. Старые Туймазы Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.546844 СШ, 53.588047 ВД);
- 1,9 км южнее д. Максютово Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.549713 СШ, 53.520084 ВД);
- 2 км южнее д. Максютово Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.557648 СШ, 53.516983 ВД);
- 1,5 км северо-восточнее д. Ирмашево Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.4155122 СШ, 54,4383302 ВД);
- 2,3 км северо-восточнее д. Ванышево Калтасинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.947707 СШ, 54.981759 ВД);
по состоянию на 29.08.2025:
- 0,8 км южнее от д. Чишма Аургазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.067570 СШ, 55.736689 ВД);
- 2,5 км западнее от д. Юсупово Дюртюлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.705059 СШ, 54.606823 ВД);
по состоянию на 30.08.2025:
- 3,3 км северо-восточнее мкр. Туркменево, ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан (географические координаты 54.535182 СШ, 53.478591 ВД);
- 4,2 км западнее от д. Чангакуль Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.380129 СШ, 54.504102 ВД);
- 4,2 км западнее от д. Чангакуль Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.380129 СШ, 54.504102 ВД);
по состоянию на 31.08.2025:
- 2,2 км севернее с. Новокабаново Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.947917 СШ, 53.925061 ВД) проведена оценка достоверности поступивших сведений.
Согласно информации, указанной в оповещениях ООО «Башнефть-Добыча», локализация и ликвидация разливов произведена силами аварийно-восстановительных бригад с использованием техники, рекультивация земельных участков не проведена.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля (далее – Земельный кодекс) в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса во взаимосвязи с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ правовое регулирование охраны земли, как составляющей основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, является одной из главных задач земельного законодательства.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного Кодекса лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Пунктом 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель (далее Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении правил проведения рекультивации и консервации земель», определены следующие понятия:
нарушение почвенного слоя – порча (снятие) или уничтожение почвенного слоя, которые характеризуются утратой, разрушением почвенного слоя или ухудшением его физических и биологических свойств;
нарушенные земли - земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;
плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного слоя, обладающая наибольшим плодородием по отношению к более глубоким горизонтам;
проект рекультивации земель - документ, на основании которого проводится рекультивация земель;
рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
Согласно п. 3 Правил, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Согласно п. 9 Правил, рекультивация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель соответственно путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Башнефть-Добыча» не допускать нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в части порядка проведения рекультивации земель в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре). |
