|
Значение |
При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ 01069 ТР на право пользование недрами, Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее –Управление) проведено наблюдение.
В ходе наблюдения было установлено, что:
В соответствии с пп. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
Согласно пункта 4.1.3.1 условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ 01069 ТР установлено, что срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения полезных ископаемых, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах» - не позднее 01.07.2024
Согласно данным ФГИС «АСЛН» в установленный срок не разработан и не утвержден проект геолого-разведочных работ с получением необходимых экспертиз и согласований.
Согласно пункта 5.2 условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ 01069 ТР установлено, что пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
В соответствии с действующим проектным документом «Технический проект разработки Южной залежи Киембаевского месторождения каолинов», утвержденным протоколом от 14.10.2010 № 4/10-тп, уровень добычи каолиновых глин составляет до 30 тыс. т. в год со сроком отработки 30 лет. Согласно данным государственной статистической отчетности по форме 2-ЛС за 2018, 2019, 2020 годы добыча каолиновых глин не велась.
Согласно пункта 13.3 условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ 01069 ТР установлено, что Пользователь недр обязан подготовить и утвердить проектную документацию на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах».
Согласно письму ФБУ «ТФГИ по Приволжскому Федеральному округу от 19.02.2025 № 215-07 и данным ФГИС «АСЛН», проектная документация на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых не разработана.
В соответствии с п.п. 10. ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с п. 5 ст. 43 Закона РФ «О недрах», Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год.
В соответствии с пп. 6.2.2 лицензии ОРБ 01069 ТР от 26.07.2000, Пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки полезных ископаемых.
Согласно письму УФНС России по Оренбургской области от 24.02.2025 № 06-03/02847@, отрицательное сальдо единого налогового счета составляет 1350,0 рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона РФ «О недрах», пользователь недр обязан представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;
В соответствии с п. 14 ст. 22 Закона РФ «О недрах», пользователь недр обязан осуществлять мониторинг состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование.
В соответствии с п. 9.1 лицензии ОРБ 01069 ТР, Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 9.2 лицензии ОРБ 01069 ТР, Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год.
В соответствии с п. 9.3 лицензии ОРБ 01069 ТР, Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр.
Cогласно письму ФБУ «ТФГИ по Приволжскому Федеральному округу» от 19.02.2025 № 215-07, геологическая информация о недрах, ежегодный отчет о результатах работ на участке недр, отчет по локальному мониторингу за 2024 год на хранение не поступили; государственная статистическая отчетность по форме 2-ЛС за 2021, 2022, 2023, 2024 годы Обществом не предоставлялась.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1, 2, 4, 10, 14 ч. 2 ст. 22, п. 5 ст. 43 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, пп. 4.1.3.1, п. 5.2, пп. 6.2.2, п. 9.1, 9.2, 9.3, 13.3 лицензии на право пользования недрами ОРБ01069ТР.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Керамос» (ИНН 5618005040) принять меры по обеспечению обязательных требований п. 1, 2, 4, 10, 14 ч. 2 ст. 22, п. 5 ст. 43 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
