|
Значение |
При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), с целью оценки соблюдения условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ 14988 ТЭ на право пользование недрами, Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее –Управление) проведено наблюдение.
В ходе наблюдения было установлено, что:
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
Согласно пункта 5.2 условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ 14988 ТЭ установлено, что пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
В соответствии с действующим проектным документом «Разработка Весенне-Аларчинского месторождения. Доработка подземным способом основного блока рудного тела № 3 на Весеннем участке», утвержденным протоколом от 30.10.2021 № 340/21-стп, установленный уровень добычи составляет до 217,3 тыс. т. Вместе с тем, фактические уровни добычи согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ЛС составили в 2023 г. — 62,9 тыс. т, в 2024 г. — 198,0 тыс. т.
В соответствии с п. 10. ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
В соответствии с п. 5 ст. 43 Закона РФ «О недрах», Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы регулярного платежа за пользование недрами, рассчитанной за год.
В соответствии с п. 6.2 лицензии ОРБ 14988 ТЭ от 30.07.2010, Пользователь недр обязан уплачивать регулярные платежи за пользование недрами.
Согласно письму УФНС России по Оренбургской области от 24.02.2025 № 06-03/02847@, отрицательное сальдо единого налогового счета составляет 8521,0 рублей.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Пользователь недр обязан обеспечить представление достоверных данных о разведанных, об извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, о содержащихся в них полезных компонентах, об отходах недропользования, в том числе о вскрышных и вмещающих горных породах, о содержащихся в них полезных ископаемых и полезных компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики.
В соответствии с п. 9.1 лицензии ОРБ 14988 ТЭ, Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Cогласно государственной статистической отчетности по форме 2-ЛС за 2023, 2024 годы установленный объем добычи многокомпонентной комплексной руды не соответствует проектным данным (согласно проекту объем добычи — до 217,3 тыс. т, согласно отчету в 2023 г. — 56,6 тыс., в 2024 г. — 155,9 тыс. т.)
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1, 2, 5, 10 ч. 2 ст. 22, п. 5 ст. 43 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1, п. 5.2, 6.2, 9.1 лицензии на право пользования недрами ОРБ14988ТЭ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «Ормет» (ИНН 5616006746) принять меры по обеспечению обязательных требований п. 1, 2, 5, 10 ч. 2 ст. 22, п. 5 ст. 43 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |