|
Значение |
При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного геологического контроля (надзора), выявлено нарушение требований, установленных лицензией на право пользования недрами ОРБ03074ВЭ, от 19.09.2017 с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение с целью поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке недр: Краснохолмский, срок действия лицензии до 01.05.2025.
По результатам наблюдения установлено следующее.
Согласно Выписке ЕГРЮЛ от 27.05.2025 № ЮЭ9965-25-79753003 основной вид деятельности юридического лица – распределение воды для питьевых и промышленных нужд (по коду ОКВЭД ОК 36.00.2).
ООО «Оренбург Водоканал» пользование недрами осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами ОРБ03074ВЭ от 19.09.2017 с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение с целью поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке недр: Краснохолмский.
Лицензия ОРБ 03074 ВЭ зарегистрирована в Оренбургнедра 30.08.2017 года приказом «Об оформлении лицензии на пользование недрами» № 242-пр/Е на ООО «Оренбург Водоканал», срок действия лицензии установлен до 31.12.2019 года.
Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, в лице заместителя начальника Ларина Е.В., действующего на основании Положения и на основании доверенности от 09.01.2020 № ПФО-01-07-15/3, настоящим Дополнением № 1 к лицензии н пользование недрами ОРБ 03074 ВЭ принимает решение: срок действия лицензии на пользование недрами ОРБ 03074 ВЭ продлен до 01.05.2025.
Согласно ФГИС «АСЛН» срок действия лицензии ОРБ 03074 ВЭ истёк 02.05.2025.
Согласно государственному статистическому отчету по форме 4-ЛС, добыча подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в 2023 году составила 262,955 тыс. м3, в 2024 - 258,27 тыс. м3.
Проектная документация «Проект водозабора подземных вод на Троицко-Краснохолмском участке недр ООО «Оренбург Водоканал» в п. Троицкий,
с. Краснохолм Оренбургской области» не согласована (протокол № 73-ПВ-ОРБ от 18.01.2021).
Запасы подземных вод водоносного средне-верхнеплейстоценового горизонта, используемые для целей ХПВ, поставлены на баланс ООО «Оренбург Водоканал», как питьевые на срок до 2025 года включительно (протокол ГКЗ № 305-СМ от 12.12.2019).
Водозабор Троицко-Краснохолмского участка состоит из 9 эксплуатационных скважин — 8 действующих (№№ 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 18) и 1 резервная (№ 19). Скважины №№ 1, 2, 3, 5, 6 находятся в центральной части с. Краснохолм, скважины №№ 8, 9 — в юго-восточной части с. Краснохолм; скважины № 18, 19 — в п. Троицкий.
Согласно «Реестру ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами»,
ООО «Оренбург Водоканал» в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора не обращалось за подписанием акта о ликвидации (консервации) буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на Краснохолмском участке недр, подлежащих ликвидации.
В соответствии с ч. 9 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить, в том числе ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию.
В соответствии с ч. 1, 2, 3, 7 ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах», горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 Приказа Минприроды России от 22.06.2023 № 386 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)» установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 9 ч. 2 ст. 22, ч. 1, 2, 3, 7 ст. 26 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 9 ч. 2 ст. 22, ч. 1, 2, 3, 7 ст. 26 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Оренбург Водоканал» (ИНН 5610077370) принять меры по обеспечению обязательных требований: 9 ч. 2 ст. 22, ч. 1, 2, 3, 7 ст. 26 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |