|
Значение |
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон №7-ФЗ), компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ - запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее «Закон об отходах») определено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Под размещением отходов понимается хранение и захоронение отходов. Под захоронением отходов понимается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Под хранением отходов понимается складирование отходов в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, которое осуществляется в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Под накоплением отходов понимается складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Под сбором отходов понимается прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
На основании ч.7 ст.12 «Закон об отходах» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
В соответствии с ч.1 ст. 13 «Закон об отходах», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Частью 1 ст.13.4 «Закон об отходах» определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ в целях охраны земель установлена обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проведения мероприятий в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.
В ходе выездного обследования, проведенного Белорецким территориальным комитетом Минэкологии РБ, земельного участка с неразграниченной собственностью, на территории сельского поселения Кипчакский сельсовет МР Бурзянский район РБ, в точке с координатами 53.2737°СШ 57.8833°ВД, расположенной в 500 м восточнее д. Кильдигулово, на территории общего пользования, у границы земель гослесфонда выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления.
Общая площадь свалки около 1,0 га. В составе отходов: древесные отходы от сноса и разборки зданий (код ФККО 81210101724, класс опасности IV); отходы из жилищ крупногабаритные (код ФККО 73111002215); отходы из жилищ несортированные исключая крупногабаритные (код ФККО 73111001724 класс опасности IV); растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код ФККО 73130002205).
Согласно сведениям Республиканского кадастра отходов производства и потребления РБ, а также сведениям государственного реестра объектов размещения отходов, свалка на указанном участке не зарегистрирована. Сведения об объектах хранения, обработки или накопления отходов по указанным координатам отсутствуют в Федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов и государственной информационной системе "Система мониторинга вывоза твердых коммунальных отходов в Республике Башкортостан". Следовательно, свалка является несанкционированной.
Таким образом на земельном участке с неразграниченной собственностью, на территории сельского поселения Кипчакский сельсовет МР Бурзянский район РБ в нарушение ч. 2 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», ч. 7 ст. 12, ч.1 ст. 13 и ч .1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», размещены на почве отходы производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов.
Администрации сельского поселения Кипчакский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан, ИНН 0218000760, принять меры по обеспечению соблюдения требований п.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 7 ст. 12, ч.1 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и произвести очистку земельного участка с координатами условного центра 53.2737°СШ 57.8833°ВД, расположенного в 500 м восточнее д. Кильдигулово, на территории общего пользования от отходов производства и потребления |
