|
Значение |
В Стерлитамакское управление Минэкологии РБ поступило обращение о возможном загрязнении водного объекта — старицы реки Стерля — вблизи жилого дома по адресу: ул. Калинина, 18, г. Стерлитамак Республики Башкортостан, отходами производства и потребления, в частности, отходами строительства и ремонта. В ходе выездного обследования факты, изложенные в обращении, подтвердились.
Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утверждённому приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 (ред. от 20.12.2024), строительные отходы относятся к отходам производства и потребления, в частности к 8-му блоку «Отходы строительства и ремонта». Несанкционированный сброс отходов производства и потребления является источником загрязнения реки и влияет на качество воды.
Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (№ 7 – ФЗ от 10.01.2002) установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления:
п. 1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
п. 2 Запрещается:
-сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды.
Согласно ст.3 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-Ф3, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 3 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ водные объекты (реки, ручьи, озера, болота и другие) являются важнейшей составной частью окружающей среды, а также средой обитания объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
В целях реализации данных принципов пунктом 1 части 2 статьи 39 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлена обязанность водопользователей при использовании водных объектов не допускать причинения вреда окружающей среде.
На основании ч. 1 ст. 56 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 55 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Данное нарушение природоохранного и водного законодательства стало возможным ввиду непринятия мер по выполнению обязательных требований собственником земельного участка по адресу: г. Стерлитамак, ул. Калинина, 18, Клоковым Сергеем Александровичем, 20.12.1988 г. р., СНИЛС 144-857-694-08, паспорт гражданина Российской Федерации серия 8009 № 928903, выдан 02.12.2009 Отделом УФМС России по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства в сфере природопользования, охраны окружающей среды может повлечь за собой наступление негативных последствий, а также приводит к нарушению прав и законных интересов жителей на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения требований
- ст.3, ч.1 ст.44, п. 1 ч.2 ст. 39, ч.1 ст.56, ч.1,2 ст.55 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». |