|
Значение |
В адрес Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация из Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 15.08.2025 № 02-08/2973 о выявленных недостатках при ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС).
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
Согласно частям 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398).
Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - III категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
Критериями № 2398 определено, что при установлении категории объекта по негативному воздействию на окружающую среду размерность проектной мощности деятельности по разведению крупного рогатого скота указывается в количестве «мест».
Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 (далее – Заявка).
В раздел I Заявки «Сведения об объекте», включена, в том числе проектная мощность (производительность, потребление, вместимость, подача, продолжительность строительства) по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг, которая указывается в размерности, предусмотренной Критериями № 2398.
Согласно данным Государственного реестра объектов НВОС Индивидуальный предприниматель Дильмиев Рустям Шамсулбаянович (далее – ИП Дильмиев Р.Ш.) эксплуатирует следующие объекты НВОС III категории:
- Производственная территория № 1, расположена по адресу: Республика Башкортостан, Балтачевский район, на расстоянии 400 м к северу от д. Уразаево на участках с КН 02:08:060401:170, 02:08:060401:51, код объекта № 80-0102-000737-П;
- Производственная территория № 3, расположена по адресу: Республика Башкортостан, Балтачевский район, д. Староянбаево, земельный участок № 020812020147, код объекта № 80-0202-005919-П.
В ходе изучения сведений об объектах НВОС по указанным адресам установлено, что при указании проектной мощности деятельности по разведению крупного рогатого скота при подаче заявки на постановку объектов № 80-0102-000737-П, № 80-0202-005919-П на государственный учет ИП Дильмиевым Р.Ш. указаны сведения в «штуках» и «головах» соответственно, вместо установленных Критериями № 2398 «мест», что не позволяет оценить правильность отнесения объектов НВОС к категории риска, а также уровня государственного экологического контроля (надзора), которому подлежат объекты НВОС.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях ИП Дильмиева Р.Ш. имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения требований части 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»: провести актуализацию сведений, содержащихся в государственном реестре объектов НВОС об объектах НВОС № 80-0102-000737-П, № № 80-0202-005919-П указав размерность проектной мощности осуществляемой деятельности в количестве «мест». |