|
Значение |
В Нефтекамский территориальный комитет Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Нефтекамский ТК Минэкологии РБ) поступило обращение Косолаповой С.Н. о сливе нечистот из колодца (шамбо) собственником д. 9 ул. Полевая с. Николо-Березовка на соседний земельный участок по ул. Полевая, д. 11.
В рамках рассмотрения обращения, на основании задания Нефтекамского ТК Минэкологии РБ на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.09.2025 № 224-ЭН, руководствуясь Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2021 № 664, 02.09.2025 проведено выездное обследование территории прилегающей к дому 9 улицы Полевая с. Николо-Березовка Краснокамского района Республики Башкортостан (земельный участок с кадастровым номером 02:33:160111:14); земельного участка по адресу: Республика Башкортостан, Краснокамский район, с. Николо-Березовка, ул. Полевая, д. 11 (земельный участок с кадастровым номером 02:33:160111:269).
Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 58 Конституции РФ обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушать право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции РФ.
02.09.2025 в ходе проведённого выездного обследования установлено следующее:
индивидуальный жилой дом № 9 находится в конце улицы Полевая с. Николо-Березовка. Во дворе дома имеется гараж, баня, надворный туалет. Жилой дом и постройки расположены на земельном участке с кадастровым номером 02:33:160111:14. Надворный туалет находится в восточной части участка, возле забора. На расстоянии 2 метров юго-восточнее от туалета (за забором) на участке с географическими координатами 56.12811 с.ш. 54.18912 в.д. имеется колодец (шамбо), предназначенный для сбора и хранения жидких коммунальных отходов (бытовых сточных вод). Колодец представляет собой заглубленный резервуар из бетонных колец диаметром 1 метр, в который протянута пластиковая труба со стороны надворного туалета. На момент осмотра колодец наполнен сточными водами.
При изучении видеоматериала приложенного к обращению также установлено следующее:
в колодец спущена черная труба, другой конец которой протянут в сторону соседнего земельного участка по адресу: Республика Башкортостан, Краснокамский район, с. Николо-Березовка, ул. Полевая, д. 11 (земельный участок с кадастровым номером 02:33:160111:269). Данный признак может свидетельствовать о сбросе жидких коммунальных отходов на почву через указанную трубу.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 02:33:160111:14 (1/3 доли) является Зубаирова Рихана Рифхатовна.
Таким образом, в действиях Зубаировой Риханы Рифхатовны имеются признаки нарушений обязательных требований законодательства, но отсутствуют подтверждённые данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункта 2 части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пункта 2 части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации:
- не допускать сброса жидких коммунальных отходов на почву,
- передавать жидкие коммунальные отходы специализированным организациям, оказывающие услуги по вывозу отходов |