Предостережение:

• В рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) 22.10.2025 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, а именно выездное обследование, в том числе акватории водного объекта озера «Сухое», расположенного в 4,0 км юго- восточнее с. Нордовка Мелеузовского района Республики Башкортостан, в ходе которого установлено следующее. Озеро «Сухое» расположено на земельном участке с кадастровым номером 02:37:030302:2 с категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения» (вид разрешенного использования – «для рыборазведения»). На части акватории водного объекта – озера «Сухое», в северо-западной его части находятся четыре причальных сооружения и сооружение для разведения рыбы в садках. Согласно статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный Кодекс Российской Федерации» (далее – Водный Кодекс Российской Федерации) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей, согласно ч.1 и ч.2 ст.5 Водного Кодекса Российской Федерации подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). В соответствии с ч.1 ст.8 Водного Кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.1 ст.9 Водного Кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 2 ч.2 ст.11 Водного Кодекса Российской Федерации на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи. Согласно ч.ч.1-3 ст. 12 Водного Кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. В случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом или другим федеральным законом, договор водопользования может быть заключен с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. В соответствии с п.3.53 Положения о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденного. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013г. №200, Министерство в соответствии с возложенными на него задачами заключает договоры водопользования, а также принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 02:37:030302:2, на акватории водного объекта которого размещены четыре причальных сооружения и сооружение для разведения рыбы в садках, принадлежит на праве аренды по договору № 9819 от 17.08.2017 (номер государственной регистрации: 02:37:030302:2-02/112/2017-1) физическому лицу - Абросимову Александру Александровичу. Согласно имеющейся в распоряжении комитета информации, Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан договор водопользования о предоставлении водного объекта – озера «Сухое» для использования ее акватории с физическими и юридическими лицами не заключался. Таким образом, Абросимов Александр Александрович, разместив на акватории водного объекта – озере «Сухое» четыре причальных сооружения и сооружение для разведения рыбы в садках, фактически используя водный объект общего пользования - озеро «Сухое», осуществляет водопользование без заключения договора водопользования с исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан - Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан. Установлено, что в данном случае имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанное действие (бездействие) приводит к нарушению следующих обязательных требований: статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Принять меры по обеспечению заключения договора водопользования с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан о предоставлении водного объекта – озера «Сухое» для использования акватории, в 4,0 км юго- восточнее с. Нордовка Мелеузовского района Республики Башкортостан.