|
Значение |
В соответствии с Заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) № 39-ГН от 28.02.2025 консультантом Стерлитамакского ТУ Минэкологии РБ Юнусовой Р.Р. проведен анализ информации, поступивший в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поступило письмо от 31.01.2025 № Исорг-7/5-583-25/11-20800001 Прокуратуры Республики Башкортостан, содержащее сведения о недропользователях, не зарегистрированных в Единой республиканской автоматизированной информационной системе учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых (далее - ЕРАИС).
ООО «Сройторг» на основании лицензии на право пользования недрами серии УФА017756ТЭ от 08.09.2023, выданной Минэкологии РБ, предоставлено право пользования недрами на месторождение Аллакаево-Север в городском округе г.Салават. Право пользования недрами предоставлено на основании приказа Минэкологии РБ от 04.09.2023 № 821п. Лицензионный участок расположен в городском округе г. Салават Республики Башкортостан, в 0,5 км северо-западнее д. Алакаево.
В соответствии с разделом 5 пункта 5.2 п.п. 22 условий пользования недрами с ООО «Сройторг» взяты обязательства в части регистрации объемов добычи, реализации, перевозки и транспортировки ОПИ в Единой республиканской автоматизированной системе учета объемов добычи реализации, общераспространенных полезных ископаемых (ЕРАИС) и соблюдение иных требований в соответствии с Порядком эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».
Порядок эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержден приказом Минэкологии РБ от 15.07.2019 № 679п и зарегистрирован (далее Порядок эксплуатации ЕРАИС).
В силу п. 6,7 «Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядка представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядка направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет», предоставление недропользователю доступа в ЕРАИС осуществляется на основании письменного заявления на предоставление доступа в ЕРАИС. Заявление подается не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты наступлдения одного из следующих событий:
а) с даты ввода ЕРАИС в эксплуатацию;
б) с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Согласно статье 22 ч. 2 п. 10 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Однако, в результате рассмотрения информации, представленной Прокуратурой Республики Башкортостан установлено, что ООО «Сройторг» не прошло регистрацию в системе ЕРАИС как недропользователь.
Указанное бездействие приводит к нарушениям обязательных требований п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1; п.п.6,7 раздела 3 Порядка эксплуатации Единой республиканской автоматизированной информационной системы учета объемов добычи и реализации общераспространенных полезных ископаемых, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о предоставлении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, утвержденного Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 15 июля 2019 г. N 679, разд. 5 п. 5.2 п.п. 22 условий пользования недрами к лицензии УФА017756ТЭ от 08.09.2023.
В данном случае имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Необходимо принять меры по обеспечению соблюдения требований п. 10 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктов 6,7 раздела 3 Приказа Министерства природопользования и экологии РБ от 15.07.2019 N• 679 п, разд. 5 п. 5.2 п.п. 22 условий пользования недрами к лицензии УФА017756ТЭ от 08.09.2023 |
