|
Значение |
На основании задания Нефтекамского территориального комитета Минэкологии Республики Башкортостан на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) от 16.04.2025 № 51-ГН, руководствуясь Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.11.2021 № 609, проведено выездное обследование участка недр Арибаш-1, расположенный в муниципальном районе Татышлинский район Республики Башкортостан, в 0,5 км восточнее д. Арибашево.
Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Согласно пунктам 1, 10 статьи 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан соблюдать законодательство в области использования и охраны недр; обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
Минэкологии Республики Башкортостан Обществу с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» выдана лицензия на пользование недрами УФА 013207 ТЭ от 21.03.2023 для целей разведки и добычи песков строительных, песчано-гравийной смеси на участок недр Арибаш-1, расположенный в муниципальном районе Татышлинский район Республики Башкортостан, в 0,5 км восточнее д. Арибашево
В соответствии с подпунктом 6 пункта 13.4 раздела 13 лицензии на пользование недрами УФА 013207 ТЭ от 21.03.2023, пользователь недр обязан обеспечить установление аншлага на участке недр с указанием наименования пользователя недр, целевого назначения и вида работ, серии, номера и вида лицензии, контактной информации пользователя недр; представление в орган, предоставивший лицензию, сведений об установке аншлага с указанием точного месторасположения и географических координат установленного аншлага, не позднее 2 месяцев со дня государственной регистрации лицензии.
Согласно подпункту 11 пункта 5.4 раздела 5 лицензии на пользование недрами УФА 013207 ТЭ от 21.03.2023, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, пользователь недр обязан соблюдать требования статьи 24 Закон РФ «О недрах» и обеспечить проведение на постоянной основе мероприятий, обеспечивающие охрану работников предприятия, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ.
Проведенным 16 апреля 2025 года выездным обследованием установлено, что на участке недр разработан карьер, свидетельствующий о том, что добыча общераспространённых полезных ископаемых производится. При въезде на участок недр шлагбаум не установлен, аншлаг с указанием наименования недропользователя, целевого назначения и вида работ, серии, номера и вида лицензии, контактной информации недропользователя отсутствует. В ходе осмотра установлено, что недропользователем не проведены мероприятия обеспечивающие охрану работников предприятия, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ. Работники и население могут получить травмы, а также домашние животные при пастьбе, в связи с тем, что склоны карьера крутые и высокие.
Таким образом, Обществом с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» требования подпункта 6 пункта 13.4 раздела 13, подпункта 11 пункта 5.4 раздела 5 лицензии на пользование недрами УФА 013207 ТЭ от 21.03.2023, не выполняются.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пунктов 1, 10 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения требований пунктов 1, 10 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»: выполнить подпункт 6 пункта 13.4 раздела 13, подпункт 11 пункта 5.4 раздела 5 лицензии на пользование недрами УФА 013207 ТЭ от 21.03.2023, а именно установить аншлаги на участке недр Арибаш-1 с указанием наименования недропользователя, целевого назначения и вида работ, серии, номера и вида лицензии, контактной информации недропользователя и представить в Минэкологии Республики Башкортостан, сведения об установке аншлага с указанием точного месторасположения и географических координат установленного аншлага; провести мероприятия, обеспечивающие охрану работников предприятия, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ. |