|
Значение |
Отдел муниципального контроля Администрации МР Учалинский район РБ
(указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального
органа)
Республика Башкортостан, г.Учалы, ул. К. Маркса, д. 20
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
От 04 » февраля 2025г. № 9
1. Султанов Азат Ирикович ИНН 740502496901
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. Муниципальный земельный контроль осуществлен:
2.1. На основании задания главы администрации МР Учалинский район РБ от 31.01.2025 № 6.
2.2. Согласно п. 3 Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 30.09.2021 № 122, посредством проведения профилактических мероприятий.
3. Земельный участок, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, р-н Учалинский, г. Учалы, ул. Встречная, участок 28В, относится к категории земель населенных пунктов, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером 02:67:010729:1858, с видом разрешенного использования – Под индивидуальное жилищное строительство.
4. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 02:67:010729:1858, принадлежит на основании Договора аренды земельного участка заключаемого без проведения торгов №172-23-61зем от 10.04.2023г. гр. Султанову Азату Ириковичу, 06.01.1974 г.р., о чем в ЕГРН внесена запись от 23.05.2023г. № 02:67:010729:1858-02/143/2023-1. Срок действия аренды с 15.03.2023г. по 14.03.2043г. Земельный участок находится в залоге у ПАО «Сбербанк России» (ИНН 7707083893) в рамках ипотечного договора №20257-3 от 04.09.2023г. Обременение зарегистрировано в ЕГРН под номером №02:67:010729:1858-02/143/2023-3 от 05.09.2023г. на срок 228 месяцев с даты фактического предоставления кредита. Данные о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.
По результатам выездного обследования 04.02.2025г. установлено: территория участка огорожена металлическим забором, на земельном участке расположен жилой дом в стиле А-фрейм (каркасных домов), где конструкция дома в форме призмы- на государственном кадастровом учете не состоит. Данный земельный участок смежен (не имеет общих границ) с земельным участком 02:67:010729:1789 по адресу: Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, ул. Торговая, д.21, принадлежащий на основании Договора о переуступки прав и обязанностей по Договору аренды №147-22-61зем от 14.03.2022г. гр. Султанову Азамату Азатовичу, 05.10.1997 г.р., о чем в ЕГРН внесена запись от 29.09.2022г. № 02:67:010729:1789-2/143/2022-4, где зафиксировано ведение деятельности по туристическому обслуживанию (посуточная сдача в аренду земельного участка временным проживающим (туристам)). В сети интернет на сайте Avito размещено объявление о посуточной сдаче дома по вышеуказанному адресу, но при этом в описании объявления указано два дома: «Первый дом-малыш: вместимость 6-8 человек, спальных мест 6, посуды на 8 персон, финская сауна+чан, мангальная зона и крытая лаунж зона, цена в будние дни 9000 руб, пятница/суббота 11000 руб, сауна и чан входят в стоимость, почасовая 1500 руб/час (от 5 часов и только в будние дни). Второй дом-старший: вместимость 15-18 человек, спальных мест 7, посуды на 18 персон, баня, мангальная зона и крытая беседка, цена в будние дни 9000 руб, пятница/суббота 11000 руб, чан 2000 руб, баня 2000 руб, почасовая 1500 руб/час (от 5 часов и только в будние дни). Wi-fi, телевидение, санузел в каждом доме. Баня оплачивается отдельно- 3000 руб. Ждем вас в гости!». Данное объявление указывает на то, что земельный участок 02:67:010729:1858, где построен жилой дом в стиле А-фрейм, не состоящий на кадастровом учете, также используется для посуточной сдачи в аренду временным проживающим (туристам).
Выявлено, что земельный участок, принадлежащий на основании договора аренды гр. Султанову А.И, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, ул. Встречная, д. 28В, используется арендатором не по целевому назначению - «Под индивидуальное жилищное строительство», а для осуществления деятельности, связанной с предоставлением услуг по краткосрочной (посуточной) аренде земельного участка временным проживающим (туристам). Указанная деятельность определенная как туристическое обслуживание, относится к категории отдых (рекреация) в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Положения действующего законодательства обязывают использовать по целевому назначению (в соответствии с разрешенным использованием) весь земельный участок. При этом использование не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием) земельного участка образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
В результате проведения профилактических мероприятий усматриваются признаки нарушения земельного законодательства гр. Султановым А.И. в виде использования земельного участка с кадастровым номером 02:67:010729:1858, площадью 1500 кв.м. не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, указывает на наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность, в виде наложения административного штрафа.
5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
5.1. Привести земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, ул. Встречная, уч.28В, с кадастровым номером 02:67:010729:1858, площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство в соответствие с его целевым использованием.
.
6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.8 решения Совета муниципального района Учалинский район РБ от 30.09.2021 № 122 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
7. Возражение в отношении предостережения рассматривается отделом муниципального контроля в течение 30 дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу в письменной форме или в форме электронного документа направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением в ответе указывается соответствующие обоснования.
(подпись)
Начальник отдела муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ Камалова Ирина Радиковна_______________________________,
(подпись)
453700, РБ, г. Учалы, ул. К. Маркса, д. 20 (здание администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан), каб. 110, тел. 6-28-33, электронная почта: 61.zemcontrol@bashkortostan.ru |