Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ИМЕНИ НИНЫ НИКОЛАЕВНЫ ЗИМИНОЙ от 09.06.2025 | выявлены нарушения | государственная инспекция труда в республике башкортостан

🔢 ИНН:	0256011026
🆔 ОГРН:	1030202046160
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	09.06.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Республики Башкортостан

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0256011026
ОГРН проверяемого лица	1030202046160
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ИМЕНИ НИНЫ НИКОЛАЕВНЫ ЗИМИНОЙ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	91.01
Наименование проверочного листа	Деятельность библиотек и архивов

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Косолапов Евгений Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель начальника отдела структурного подразделения Федеральной службы по труду и занятости, на которое возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), - главный государственный инспектора труда

Значение

заместитель начальника отдела структурного подразделения Федеральной службы по труду и занятости, на которое возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), - главный государственный инспектора труда

Контрольно надзорный орган

Значение	Государственная инспекция труда в Республике Башкортостан

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 1 ст. 192, ч. 4 ст. 192, ч. 5 ст. 192, ч. 1 ст. 193 и п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, а именно: За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Одновременно предлагаем урегулировать разногласия с работником Чукановой Т.Ю., восстановить её на работе и отменить все ранее выданные приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности в 2025 году. Согласно приказу №13-од от 06.03.2025 г. о проведении внеочередной аттестации работников в МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой в отношении Вас в период с 12.05.2025 по 31.05.2025 планировалось проведение внеочередной аттестации. Согласно ст. 26 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде. Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 6 приложения к Приказу Минкультуры России от 24.06.2016 № 1435 «Об утверждении Порядка проведения периодической аттестации работников библиотек» (далее – порядок) аттестация подразделяется на очередную и внеочередную. Очередная аттестация проводится с периодичностью раз в пять лет с целью подтверждения соответствия работников библиотек (далее - аттестуемые лица) занимаемым должностям. Внеочередная аттестация может проводиться до истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации по решению руководителя организации, с которой аттестуемое лицо состоит в трудовых отношениях (далее - работодатель), после принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей и (или) изменении условий оплаты труда. Согласно п. 7 Порядка для проведения аттестации работодатель издает локальный нормативный акт, содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) об утверждении графика проведения аттестации; в) о составлении списков аттестуемых лиц; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии. Согласно п. 8 Порядка Состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются локальным нормативным актом работодателя. Приказом директора МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой, Кузьминой Л.В. от 16.01.2023 г. №6-од утверждено положение об аттестации работников. Согласно п. 11 положения об аттестации работников МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой внеочередная аттестация может проводиться до истечения пяти лет после установления результатов предыдущей аттестации по решению директора учреждения: А) при решении вопроса о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе; Б) после принятия в установленном порядке решения о сокращении численности или штата работников учреждения; В) При решении вопроса о переводе работника на вышестоящую должность. В нарушение порядка проведения периодической аттестации работников библиотек, внеочередная аттестация проведения без наличия установленных законом оснований. Согласно ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. На основании изложенного пп. «а» и пп «в» п. 11 положения об аттестации работников МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой ухудшают положение работников и не подлежат применению. Установлено, что приказами №31-л от 05.03.2025 г., №34-л от 13.03.2025 г., №33-л от 06.03.2025 г., №54-л от 05.05.2025 г. Вы привлекались к дисциплинарной ответственности, при этом во всех случаях работодателем грубо нарушен порядок привлечения Вас к дисциплинарной ответственности, так при вынесении дисциплинарных наказаний не установлена тяжесть совершенного проступка, не отражено Ваше предыдущее отношение к труду, Вам не представлено 2 рабочих дня на дачу объяснения, в одном из приказов применено дисциплинарное взыскание, не установленное федеральными законами.

Значение

Обеспечить соблюдение обязательных требований ч. 1 ст. 192, ч. 4 ст. 192, ч. 5 ст. 192, ч. 1 ст. 193 и п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, а именно: За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Одновременно предлагаем урегулировать разногласия с работником Чукановой Т.Ю., восстановить её на работе и отменить все ранее выданные приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности в 2025 году. Согласно приказу №13-од от 06.03.2025 г. о проведении внеочередной аттестации работников в МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой в отношении Вас в период с 12.05.2025 по 31.05.2025 планировалось проведение внеочередной аттестации. Согласно ст. 26 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде. Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 6 приложения к Приказу Минкультуры России от 24.06.2016 № 1435 «Об утверждении Порядка проведения периодической аттестации работников библиотек» (далее – порядок) аттестация подразделяется на очередную и внеочередную. Очередная аттестация проводится с периодичностью раз в пять лет с целью подтверждения соответствия работников библиотек (далее - аттестуемые лица) занимаемым должностям. Внеочередная аттестация может проводиться до истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации по решению руководителя организации, с которой аттестуемое лицо состоит в трудовых отношениях (далее - работодатель), после принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей и (или) изменении условий оплаты труда. Согласно п. 7 Порядка для проведения аттестации работодатель издает локальный нормативный акт, содержащий положения: а) о формировании аттестационной комиссии; б) об утверждении графика проведения аттестации; в) о составлении списков аттестуемых лиц; г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии. Согласно п. 8 Порядка Состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются локальным нормативным актом работодателя. Приказом директора МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой, Кузьминой Л.В. от 16.01.2023 г. №6-од утверждено положение об аттестации работников. Согласно п. 11 положения об аттестации работников МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой внеочередная аттестация может проводиться до истечения пяти лет после установления результатов предыдущей аттестации по решению директора учреждения: А) при решении вопроса о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе; Б) после принятия в установленном порядке решения о сокращении численности или штата работников учреждения; В) При решении вопроса о переводе работника на вышестоящую должность. В нарушение порядка проведения периодической аттестации работников библиотек, внеочередная аттестация проведения без наличия установленных законом оснований. Согласно ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. На основании изложенного пп. «а» и пп «в» п. 11 положения об аттестации работников МБУК ЦБС МР Белорецкий р-н РБ им. Н.Н. Зиминой ухудшают положение работников и не подлежат применению. Установлено, что приказами №31-л от 05.03.2025 г., №34-л от 13.03.2025 г., №33-л от 06.03.2025 г., №54-л от 05.05.2025 г. Вы привлекались к дисциплинарной ответственности, при этом во всех случаях работодателем грубо нарушен порядок привлечения Вас к дисциплинарной ответственности, так при вынесении дисциплинарных наказаний не установлена тяжесть совершенного проступка, не отражено Ваше предыдущее отношение к труду, Вам не представлено 2 рабочих дня на дачу объяснения, в одном из приказов применено дисциплинарное взыскание, не установленное федеральными законами.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа