|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
указанные в протоколах ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области» от 31.12.2025 № 02Аас130, от 09.01.2026 №02Аас5, письмах Орской межрайонной природоохранной прокуратуры от 13.01.2026 № Исорг-20530049-21-26/-20530049, зафиксированных 30.12.2025, 31.12.2025, 09.01.2026, превышениях ПДК сероводорода г. Орск, в районе Ленинского суда по пер. Школьный, д. 8, ул. Комарова д. 13.
Согласно письма Оренбургского ЦГМС — филиала «Приволжское УГМС» от 13.01.2026 г №05-01/35 в период с 00:00 31.12.2025 по 00:10 31.12.2025, с 18:00 09.01.2026 по 24:00 10.01.2026 на территории в г. Орск наблюдалось НМУ 1 степени
В случаях, когда были зафиксированы рассматриваемые превышения ПДК сероводорода, в атмосферном воздухе в г. Орск во время отбора проб скорость ветра составляла менее 1,0 м/с, то есть, наблюдался слабый ветер (в соответствии с РД 52.27.724‒2019). м/с, то есть, наблюдался слабый ветер (в соответствии с РД 52.27.724‒2019).
Такие погодные условия, препятствуют рассеиванию вредных примесей в атмосферном воздухе.
Установлено, что высокие концентрации загрязняющих веществ в атмосфере связаны с определенными метеорологическими условиями, которые являются опасными, так как способствуют застою воздуха и накапливанию вредных (загрязняющих) веществ в атмосфере (штиль, аномально высокая инверсия).
Наступление НМУ сопровождается не только штилем, но и возникновением инверсии. В метеорологии инверсия означает аномальный характер изменения какого-либо параметра в атмосфере с увеличением высоты. Наиболее часто это относится к температурной инверсии, то есть к увеличению температуры с высотой в некотором слое атмосферы вместо обычного понижения.
Инверсия температуры препятствует вертикальным перемещениям воздуха и способствует образованию дымки, тумана, смога, облаков, миражей. Инверсия сильно зависит от местных особенностей рельефа. Увеличение температуры в инверсионном слое колеблется от десятых долей градуса до 15-20 °C и более.
Согласно данным государственного реестра объектов НВОС установлено, что на территории города Орск, на относительно небольшом расстоянии от поста, зафиксировавшего превышения ПДК, расположенного по адресу: г. Орск, в районе Ленинского суда по пер. Школьный, д. 8., ул. Комарова д. 13.
располагается объект НВОС I категории – «Уральская Сталь - 1» (код объекта 53-0156-000138-П), эксплуатируемый АО «Уральская сталь», в выбросах которого имеется загрязняющие вещество –оксид азот.
На основании вышеизложенного следует, что одним из объектов, включенных в федеральный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду, источники выбросов которых, могли привести к превышениям ПДК сероводорода в атмосферном воздухе г. Орска является промышленный объект АО «Уральская сталь».
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, кроме прочего обязаны:
- согласовывать места строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух, с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти;
- внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;
- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;
- осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения, осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования, обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;
- обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;
- немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля;
- представлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации по его запросу сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, и корректировки этой инвентаризации, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздух;
- предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха;
- соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.
Нарушение указанных требований природоохранного законодательства может привести к загрязнению атмосферного воздуха, превышению предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.
АО «Уральская сталь» (ИНН 5607019523) обеспечить соблюдение требований природоохранного законодательства РФ, а именно: ст. 34, ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 15, п. 3 ст. 19, п. 1 ст. 22, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при эксплуатации объекта НВОС I категории – «Уральская Сталь - 1» (код объекта 53-0156-000138-П). |