|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического надзора, в адрес Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступили обращения граждан РФ, содержащие сведения о возможном нарушении природоохранного законодательства в ходе сброса неочищенных хозфекальных стоков санатория Карагай.
Согласно данным программно-технического обеспечения учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), по указанному адресу расположен объект НВОС - «Территория санатория "Карагай"», подлежащий федеральному государственному экологическому надзору, эксплуатацию которого осуществляет ООО санаторий «Карагай».
Согласно сведением из Единого реестра юридических лиц АО Санаторий «Карагай» ИНН 0276182358 установлено, что правопредшественником является ООО санаторий "Карагай" ИНН 0236013378.
В рамках рассмотрения обращения 02 марта 2026 года сотрудником Управления проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на территории земельного участка в районе санатория обнаружен коллектор в виде трубы протяженностью порядка 20 метров. В районе коллектора а также на земельном участке имеются следы обледеневших стоков сточных вод. Участок трубы предположительно перемерз ввиду низких температур воздуха (около -20 0С), на котором имеются следы нарушения целостности материала в виде трещин и разрывов, из которой неконтролируемо осуществляется сброс сточной воды в окружающую среду.
В ходе изучения документации, имеющейся в Управлении установлено, что АО Санаторий «Карагай» представлен Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на Территория санатория "Карагай" ( 80-0102-001930-П ) за 2025. В Разделе 2.2 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» указаны стационарные источники выбросов такие как Биологические очистные сооружения (БОС), Локальные очистные сооружения ТОПАС 50, сведения в разделе 3 «Результаты производственного контроля в области охраны и использования водных объектов» отсутствуют. АО Санаторий «Карагай» также не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в водные объекты.
Кроме того, согласно письма Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан исх.№М09-1003-3636 от 10.03.2026 решение о предоставлении водного объекта в пользование у АО Санаторий «Карагай» отсутствует.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п.1 ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды (Далее – Федеральный закон) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления это вещества или предметы, образованные в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО Санаторий «Карагай» ИНН 0276182358 принять меры по соблюдению требований, установленных: ч.1 ст.11, п.1 ст.34, ч.2 ст.51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»
|