|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям, соблюдению порядка государственного управления, иных требований в области охраны окружающей среды, полученные при рассмотрении отчетной документации объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), установлено, что юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Оренбургской области, сопровождающейся негативным воздействием на окружающую среду декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год представлена в адрес Управления с нарушением установленного законом срока, а именно:
– ООО «Трасткапитал» (ИНН 5610078712) – 11.03.2026;
– ООО «Агростарт»(ИНН 5648021602) – 09.04.2026;
– ООО «Центр ремонта вагонов Абдулино» (ИНН 5601020378) – 12.03.2026.
Проведена оценка достоверности поступивших сведений: не требуется.
Проведены мероприятия, направленные на установление личности гражданина и полномочий представителя организации: не требуется.
Я, государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Оренбургской области Юртаева Мария Вячеславовна, рассмотрев указанную информацию, установил, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за НВОС, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном ст. 16.3 Федерального закона 7-ФЗ от 10.01.2002, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду подается в соответствии с Приказом Минприроды России от 10.12.2020
№ 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899», а также с учетом изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 21 сентября 2022 г. № 624 «О внесении изменений в приложение 2 к приказу министерства природных ресурсов и экологии российской федерации от 10 декабря 2020 г. № 1043».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», срок оплаты– 1 марта (включительно) года, следующего за отчетным, а подачи декларации о плате – 10 марта (включительно).
Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя» - https://lk.rpn.gov.ru/).
Согласно ч. 9 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.
Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.
В соответствии со ст.16.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно п. 5 указанных Правил Плату за негативное воздействие обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
В силу п. 15 указанных Правил, при исчислении платы за негативное воздействие лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов.
Лица, обязанные вносить плату, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представившие декларацию о воздействии на окружающую среду, при исчислении платы за негативное воздействие используют:
в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, - формулу, указанную в пункте 27 настоящих Правил;
в отношении объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, осуществленных в пределах установленных временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающих нормативы допустимых выбросов или нормативы допустимых сбросов, - формулу, указанную в пункте 31 настоящих Правил;
в отношении выбросов загрязняющих веществ и сбросов загрязняющих веществ, превышающих объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, - формулу, указанную в пункте 33 настоящих Правил.
Следовательно, соблюдение требований природоохранного законодательства, являются необходимыми условиями получения права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, невыполнение которых ведет к возникновению угрозы причинению вреда окружающей среде.
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального Закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: ООО «Центр ремонта вагонов Абдулино» |