|
Значение |
В Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора поступило обращение гр. Рахматуллина Альберта Ульфатовича о неправомерных действиях Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан при внесении изменений в генеральный план городского округа город Уфа, нарушении требований природоохранного законодательства.
Согласно обращению гр. Рахматуллина А.У., Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан 19.03.2026 были проведены итоги общественный обсуждений и опубликовано "Заключение Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки" по проекту внесения изменений в Генеральный план города Уфы (далее - Проект). Согласно Проекту в северной промышленной части города планируется отведение земельного массива площадью 59,5 га для создания и эксплуатации нового межмуниципального комплекса по обработке и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) в рамках концессии с ООО "РУСЭКОГРУПП-Уфа".
Управление в своей деятельности руководствуется Положением о Южно-Уральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10.01.2022 9, и в пределах своей компетенции осуществляет федеральный государственный экологический надзор в отношении объектов, подлежащих федеральному надзору.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов», на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры:
по охране атмосферного воздуха от поступления в него загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объектах размещения за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками;
по охране поверхностных водных объектов, исключающие сброс сточных вод без их предварительной очистки;
по защите подземных вод от поступления в них загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов, и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объекте размещения твердых коммунальных отходов за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками;
по организации сбора и отвода фильтрата;
по организации системы наблюдения (мониторинга) за состоянием и загрязнением окружающей среды, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием объектов размещения отходов.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Федеральный закон 174-ФЗ), Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Экологическая экспертиза основывается в том числе на принципах:
- презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
- обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы согласно ст. 3 Федерального закона 174-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона 174-ФЗ, нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами являются:
- реализация объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обеспечить соблюдение требований законодательства об отходах производства и потребления, и об экологической экспертизе. |