|
Значение |
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования завершено проведение мероприятия по обследованию и оценке объекта, обладающего признаками накопленного вреда окружающей среде № 98 «Свалка ТКО с. Поляковка, сельское поселение Поляковский сельсовет, муниципальный район Учалинский район, Республика Башкортостан» (п. 98 Перечня 126) (далее – ОНВОС) в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Росприроднадзора от 01.07.2025 № 32-р (в редакции распоряжения Росприроднадзора от 03.04.2026 № 10-р), в рамках федерального проекта «Генеральная уборка».
В ходе обследования зафиксирован выход отходов с заявленного земельного участка с кадастровым номером 02:48:020101:189 на незаявленный земельный участок с кадастровым номером 02:48:020101:197.
Управлением в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 30.06.2026 №454-ВО проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 02:48:020101:197, Республика Башкортостан, Учалинский р-н, Поляковский с/с, в 1,1 км на северо-запад от с. Поляковка.
Земельный участок с кадастровым номером 02:48:020101:197 относится к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; имеет вид разрешенного использования: производственная деятельность (склады для хранения продукции переработки лесных ресурсов; находится в аренде у физического лица - Фаизова Илшата Илдусовича с 27.02.2026 по 26.08.2031, согласно договору аренды земельного участка, заключаемого на торгах, № 77-26-61зем, выдан 27.02.2026, дата государственной регистрации: 04.03.2026, номер государственной регистрации: 02:48:020101:197-02/143/2026-2.
Специалистом филиала «ЦЛАТИ по Республике Башкортостан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб отходов на контролируемые показатели: биотестирование, морфологический состав, а также осуществлен отбор проб почвы условно-фоновая пробы (координаты точки: 54.638896, 59.724421; 54.638924, 59.724492; 54.638885, 59.724544; 54.638857, 59.724472; 54.638890, 59.724485), пробной площадки № 1 (координаты точки отбора: 54.640278, 59.725144; 54.640306, 59.725338; 54.640243, 59.725270; 54.640193, 59.725215; 54.640214, 59.725363. Протокол отбора проб (образцов) №281/5/26-П от 01.07.2026, № 281/6/26-О от 01.07.2026. Отбор произведен в ясную погоду, без осадков.
Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой утвержденным приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относится организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
На основании ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со ст.42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 35 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
В соответствии ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии ч. 1 ст. 77 Федерального Закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 77 Федерального закона №7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Фаизову Илшату Илдусовичу принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. Не допускать нарушение требований в области охраны окружающей среды. |