|
Значение |
при проведении на основании соответствующего задания от 01.01.2026 г. № 2 наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что на 21 и 24 мая 2026 г. в здании универсальной спортивной арены «Уфа-Арена» по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, д. 114 запланировано проведение концерта исполнителя – Баста. Эксплуатантом здания является АНО «ХК «САЛАВАТ ЮЛАЕВ» (ИНН 0276051806, ОГРН 1020202874141), а организатором мероприятия – ООО «Прокатный Цех» (ИНН/ОГРН: 9724225622/1257700356132).
При этом для размещения посетителей концерта (в качестве танцевального зала) планируется использовать трансформирующуюся ледовую хоккейную площадку, которая может одновременно вмещать 50 и более человек. Соответственно, исходя из пунктов 5 и 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, запланированное к использованию в качестве танцевального зала место является объектом защиты с массовым пребыванием людей, а запланированный к проведению концерт – мероприятием с массовым пребыванием людей.
При определенных обстоятельствах (тем более в ситуации отдыха от обычного течения жизни), такие объекты защиты и мероприятия в силу массовости людей представляют потенциальную опасность нарушения общественного порядка (в самом широком смысле), а, следовательно, причинения вреда жизни и (или) вреда (ущерба) здоровью граждан, в особенности при движении людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы.
В связи с этим совершенно обоснованно в пунктах 21 и 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, закреплено требование о необходимости, в том числе: осматривать помещения перед началом мероприятий с массовым пребыванием людей в части соблюдения мер пожарной безопасности; осуществлять дежурство ответственными лицами на сцене и в зальных помещениях; не превышать нормативное количество одновременно находящихся людей в залах (помещениях) и (или) количество, определенное расчетом, исходя из условий обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре (при отсутствии нормативных требований о максимальном допустимом количестве людей в помещении следует исходить из расчета не менее 1 кв. метра на одного человека).
Таким образом, эксплуатация таких объектов защиты и проведение таких мероприятий требует принятия своевременного, исчерпывающего, действенного комплекса мер, как со стороны эксплуатантов объектов защиты, так и со стороны организаторов мероприятий, для обеспечения пожарной безопасности граждан.
Учитывая конституционную, государственную и общественную значимость обеспечения пожарной безопасности и защиты жизни, здоровья граждан в случае пожара (статья 2 Конституции РФ, абзац 2 преамбулы, абзац 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»), принимая во внимание потенциальную опасность культурно-зрелищных мероприятий с массовым пребыванием людей и исходя из положений пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» и частей 1-2 статьи 1, части 2 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», следует, что сведения о запланированном на 06 и 07 марта 2026 г. проведении концерта исполнителя – Баста в здании универсальной спортивной арены «Уфа-Арена» по адресу: г. Уфа, ул. Ленина, д. 114 служат определяющим признаком для информирования (в форме объявления предостережения), как эксплуатанта объекта защиты, так организатора мероприятия, о необходимости принятия и выполнения своевременного, исчерпывающего, действенного комплекса мер на стадии подготовки и проведения мероприятия с массовым пребыванием людей, игнорирование которых может привести к нарушению обязательных требований пожарной безопасности. |