|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) изучена информация Единого реестра сертификатов и деклараций о соответствии ФГИС Росаккредитация, выявлено следующее:
Обществом с ограниченной ответственностью Племзавод "Урожай", зарегистрирована декларация о соответствии с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент) а именно: декларация о соответствии от 16.05.2025 года EAЭС № RU Д-RU.РА04.А.35500/25, на партию гороха на кормовые цели, урожая 2024 года, 2000 тн, по схеме декларирования 2д, на основании протокола испытаний № Л-703 от 15.05.2025 года выданного испытательной лабораторией «ИЛ ООО «Городищенская испытательная лаборатория».
В нарушение вышеуказанных пунктов, в протоколе испытаний № Л-703 от 15.05.2025 года, в качестве нормативных документов, по которым отобрана продукция, указаны ГОСТ 13586.3-2015 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб» и ГОСТ 32164-2013 «Продукты пищевые. Метод отбора проб для определения стронция Sr-90 и цезия Cs-137». При отборе проб по этим стандартам используются разные расчеты и способы отбора, в зависимости от массы партии зерна, так при отборе от партии гороха кормового 2000 т должны быть сформированы две пробы общим весом 7 кг, однако в нарушение вышеуказанных требований в протоколе № Л-703 от 15.05.2025 года отобрана одна проба объемом 5 кг. Таким образом, протокол испытаний № Л-703 от 15.05.2025 года не подтверждает соответствие партии зерна требованиям Технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пункта 1 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утверждённого Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011. № 874 зерно (далее - Технический регламент), согласно которому зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно п. 7 ст. 7. Технического регламента Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке.
П. 5.1 ГОСТ Р 54887-2011. «Национальный стандарт Российской Федерации. Руководство по добросовестной практике для контрольных испытаний продукции (для испытательных лабораторий и испытательных центров)» установлено, что протокол испытаний должен содержать необходимые сведения о применяемых методах, средствах и условиях испытаний. Результаты испытаний, изложенные в протоколе, должны быть четкими, ясными, не допускающими разночтения и неверной трактовки, а также содержать ссылки на нормативные документы, в соответствии с которыми проводились испытания
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 30.06.2021 № 1079 |