|
Значение |
В адрес Управления Росреестра по Республике Башкортостан 05.05.2026 из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан письмом от 04.05.20026 №02-00-06-09/866-2026 (вх.№ОГ-0741/26 от 05.05.2026) поступило обращение по вопросу нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:040616:3151.
На основании ч. 2 ст. 9, ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248 ФЗ), с учетом характера нарушения, изложенного в обращении, отсутствия необходимости взаимодействия с контролируемым лицом, а также в связи с фактическим размещением объекта контроля (надзора) на общедоступной территории, что свидетельствует об общедоступности объекта контроля (надзора), контрольно (надзорным) органом принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездного обследования.
В период с 14 ч. 30 мин. по 15 ч. 00 мин. 25.05.2026 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, с. Нагаево, ул. Есенинская на земельном участке с кадастровым номером 02:55:040616:3151 проведен осмотр.
По результатам визуального осмотра установлено, что территория ЗУ 02:55:040616:3151 огорожена, доступ ограничен. Имеется строение с несколькими хозблоками с двухскатной крышей из профилированного листа, возведен на фундаменте из металлических труб металлический каркас незавершенного строительства, в огромном количестве складирована песчано-гравийная смесь и щебень. На момент осмотра присутствовали большегрузные машины и экскаваторы.
Выполнение работ по строительству улично-дорожной сети на ЗУ 02:55:040616:3151 не выявлено.
Пунктами 3 и 4 статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что в отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка.
Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ФГИС ЕГРН. Внесение в ФГИС ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков предусмотрены Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. No П/0412 (далее – Классификатор).
При этом Классификатором установлены как виды разрешенного использования земельных участков, так и описание деятельности, допускаемой на земельных участках в соответствии с такими видами разрешенного использования.
Классификатор определяет отдельно виды разрешенного использования земельных участков "Улично-дорожная сеть" (код 12.0.1) и "Складские площадки" (код 6.9.1).
Согласно Классификатору, вид разрешенного использования земельного участка «Улично-дорожная сеть» предусматривает размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств.
Вид разрешенного использования земельного участка "Складские площадки", предполагает временное хранение, распределение и перевалку грузов (за исключением хранения стратегических запасов) на открытом воздухе.
На момент обследования на земельном участке осуществляется деятельность, противоречащая установленному виду разрешенного использования, земельный участок используется для складирования и переработки ПГС, на нем расположены отвалы грунта, щебенки в большом количестве.
Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка «Улично-дорожная сеть» не предусматривает размещение песчано-гравийной смеси и щебенки, в связи с чем временное складирование общедоступных полезных ископаемых на ЗУ 02:55:040616:3151 невозможно.
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ и федеральными законами.
В нарушение указанных требований закона физическим лицом усматриваются признаки нарушения обязательного требования земельного законодательства, установленного статьей 42 ЗК РФ. Данное нарушение выразилось в нецелевом использовании ЗУ 02:55:040616:3151, вид разрешенного использования которого, согласно сведениям ФГИС ЕГРН, установлен как «Линейные объекты и сооружения: улицы», в то время как участок фактически используется для складирование общедоступных полезных ископаемых.
Государственный инспектор Республики Башкортостан по использованию и охране земель Кунафин Рустам Насибуллович 8(347) 224-36-45 (2802) |
