|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного надзора, в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) от гр. Сагитова Р.Р. поступило обращение, перенаправленное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 30.12.2025 № 02-00-06-09/3305-2025 (вх. № 63-Р от 12.01.2026), и от 15.01.2026 № 02-00-06-09/29-2026 (вх. № 345-Р от 15.01.2026) по вопросу строительства автостоянки на территории, прилегающей к детскому саду по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Заки Валиди, д. 43а.
В обращение гр. Сагитова Р.Р., перенаправленное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 30.12.2025 № 02-00-06-09/3305-2025 (вх. № 63-Р от 12.01.2026), и от 15.01.2026 № 02-00-06-09/29-2026 (вх. № 345-Р от 15.01.2026), указано, что по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Заки Валиди, д. 43а происходит строительство автостоянки на территории, прилегающей к детскому саду и детской площадке многоквартирного дома.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости КУВИ-001/2026-5939919от 21.01.2026, орган Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан уполномочен на распоряжение земельного участка с кадастровым номером 02:55:010151:868.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля (далее – Земельный кодекс) в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса во взаимосвязи с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ правовое регулирование охраны земли, как составляющей основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, является одной из главных задач земельного законодательства.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного Кодекса лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
Согласно п. 3 Правил, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Согласно п. 9 Правил, рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.
(приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не допускать нарушение требований в области охраны окружающей среды при строительстве автостоянки на территории, прилегающей к детскому саду по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Заки Валиди, д. 43а.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре). |
