Предостережение:

• В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управления) из Орской межрайонной природоохранной прокуратуры поступила информация по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с координатами 51.203806 58.605172, расположенном в пределах кадастрового квартала 56:43:0325008, вблизи ул. Огородной, д.31, г. Орск, Оренбургской области и земельных участках, расположенных в г. Орск, Оренбургской области с кадастровыми номерами 56:43:0325008:572, 56:43:0325008:574. По данному факту государственным инспектором Управления 09.10.2025 проведено выездное обследование вышеуказанной территории с целью проверки достоверности поступившей информации. В ходе выездного обследования установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 56:43:0325008:572 в большом объеме размещены отходы от сноса и разборки зданий, в виде обломков кирпичей, деревянных изделий, бетонных изделий, а также металлические изделия, утратившие потребительские свойства. Согласно данных публичной кадастровой карты, земельному участку, при осмотре которого обнаружены указанные выше отходы, присвоен кадастровый номер 56:43:0325008:572, категория земель «земли населенных пунктов». Согласно выписке из государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости от 09.09.2025 №КУВИ-001/2025-171394090 земельный участок с кадастровым номером 56:43:0325008:572 принадлежит Администрации г. Орск, в связи с чем вопрос использования и охраны земель относится к полномочиям собственника земельного участка. Кроме того, на территории земельного участка, расположенного в пределах кадастрового квартала 56:43:0325008, вблизи ул. Огородной, д.31, г. Орск, Оренбургской области, в большом объеме размещены отходы от сноса и разборки зданий, в виде обломков кирпичей, бетонных изделий, а также кустарниковой растительности. Согласно данных публичной кадастровой карты межевание земельного участка, расположенного в пределах кадастрового квартала 56:43:0325008, вблизи ул. Огородной, д.31, г. Орск, Оренбургской области, не проведено, в связи с чем указанный земельный участок является нераспределенным. В связи с этим вопрос местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям Администрации г. Орск. Вместе с тем, на территории земельного участка с кадастровым номером 56:43:0325008:574 размещены полипропиленовые мешки, внутри которых обнаружены обломки бетонных изделий, деревянные изделия, утратившие потребительские свойства, частично отходы ТКО. Согласно данных публичной кадастровой карты, земельному участку, при осмотре которого обнаружены указанные выше отходы, присвоен кадастровый номер 56:43:0325008:574, категория земель «земли населенных пунктов». Согласно выписке из государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости от 09.09.2025 №КУВИ-001/2025-171392888 земельный участок с кадастровым номером 56:43:0325008:574 принадлежит Администрации г. Орск, в связи с чем вопрос использования и охраны земель относится к полномочиям собственника земельного участка. 12.11.2025 Управлением проведено повторное выездное обследование территории земельного участке с координатами 51.203806 58.605172, расположенного в пределах кадастрового квартала 56:43:0325008, вблизи ул. Огородной, д.31, г. Орск, Оренбургской области и земельных участках, расположенных в г. Орск, Оренбургской области с кадастровыми номерами 56:43:0325008:572, 56:43:0325008:574, с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» для отбора проб отходов с целью определения их компонентного состава и класса опасности, а также для проведения геодезических работ с целью определения объема и массы отходов, расположенных на территории вышеуказанного земельного участка. Вышеизложенное подтверждается актом выездного обследования от 12.11.2025 № 930-ВО. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 56:43:0325008:574, относится к категории земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного пользования: для строительства индивидуального жилого дома (код вида разрешенного использования земельных участков 2.1) Информация о собственнике указанного земельного участка в выписке отсутствует. В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа. Учитывая изложенное, собственником земельного участка с кадастровым номером 56:43:0325008:572 является администрация муниципального образования г. Орск Оренбургской области (ИНН 5613000376). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 56:43:0325008:572, относится к категории земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного пользования: для строительства индивидуального жилого дома (код вида разрешенного использования земельных участков 2.1) Информация о собственнике указанного земельного участка в выписке отсутствует. В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа. Учитывая изложенное, собственником земельного участка с кадастровым номером 56:43:0325008:572 является администрация муниципального образования г. Орск Оренбургской области (ИНН 5613000376). Согласно данных публичной кадастровой карты межевание земельного участка, расположенного в пределах кадастрового квартала 56:43:0325008, вблизи ул. Огородной, д.31, г. Орск, Оренбургской области, не проведено, в связи с чем указанный земельный участок является нераспределенным. В связи с этим вопрос местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям МО Администрации г. Орск (ИНН 5613000376). В соответствии с пп. «г» п. 9 положения «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утв. постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (и ее территориальные органы) осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды – это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.. В силу положений ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.