|
Значение |
В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управления) из Орской межрайонной природоохранной прокуратуры поступила информация по факту несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 56:43:0000000:20720, расположенном в г. Орск, Оренбургской области.
По данному факту государственным инспектором Управления 09.10.2025 проведено выездное обследование вышеуказанной территории с целью проверки достоверности поступившей информации.
В ходе выездного обследования установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 56:43:0000000:20720 в большом объеме размещены отходы от сноса и разборки зданий, в виде обломков кирпичей, деревянных изделий, бетонных изделий.
Согласно данных публичной кадастровой карты, земельному участку, при осмотре которого обнаружены указанные выше отходы, присвоен кадастровый номер 56:43:0000000:20720, категория земель «земли населенных пунктов». Согласно выписке из государственного реестра недвижимости, об объекте недвижимости №КУВИ-001/2025- 196850957 земельный участок с кадастровым номером 56:43:0000000:20720 на праве собственности принадлежит Управлению жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орск, в связи с чем вопрос использования и охраны земель относится к полномочиям собственника земельного участка.
12.11.2025 Управлением проведено повторное выездное обследование территории земельного участке с кадастровым номером 56:43:0000000:20720, расположенного в г. Орск, Оренбургской области, с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» для отбора проб отходов с целью определения их компонентного состава и класса опасности, а также для проведения геодезических работ с целью определения объема и массы отходов, расположенных на территории вышеуказанного земельного участка.
Вышеизложенное подтверждается актом выездного обследования от 12.11.2025 № 930-ВО.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 56:43:0000000:20720, расположенный в г. Орск, Оренбургской области, относится к категории земель – «земли населенных пунктов». Собственник указанного земельного участка в выписке - Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска (ИНН 5615020071).
В соответствии с пп. «г» п. 9 положения «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утв. постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (и ее территориальные органы) осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды – это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий..
В силу положений ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |