|
Значение |
06 февраля 2026 года в рамках федерального государственного земельного надзора, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №78-ВО от 06.02.2026, проведено выездное обследование территории земельного участка, занятого под складирование отходов зимней уборки улиц, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, д. Карпово, ул. Снежная, в районе земельных участков с кадастровым номером 02:55:040568:155, 02:55:040568:299. В ходе проведения осмотра установлено, что на земельном участке и за пределами границ участка складируются отходы от зимней уборки улиц Отсутствует ограждение по периметру объекта, а также водонепроницаемое покрытие.
24 апреля 2026 года в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №262-ВО от 23.04.2026, проведено выездное обследование территории, в районе территории, на которой обнаружено складирование отходов от зимней уборки улиц на необорудованной площадке по адресу: Республика Башкортостан, д. Карпово, ул. Снежная, в районе земельных участков с кадастровым номером 02:55:040568:155, 02:55:040568:299.
На территории земельного участка, без признаков ограждения размещены отходы производства и потребления, визуально твердо коммунальные и строительные отходы IV – V класса опасности, следы нерастаявших загрязненных снежных масс. При въезде на площадку установлен шлагбаум. На объекте бетонное основание, а также другое водонепроницаемое покрытие отсутствуют, ливневой канализации не обнаружено. Отходы производства и потребления размещены на почвенном покрове в границах и за пределами границ земельных участков с кадастровым номером 02:55:040568:155, 02:55:040568:299.
В рамках федерального государственного земельного надзора, инспекторами Управления совместно со специалистами филиала «ЦЛАТИ по Республике Башкортостан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проведен отбор проб почв с пробной и условно-фоновой площадок, расположенных за пределами границ земельных участков с кадастровым номером 02:55:040568:155, 02:55:040568:299, для дальнейших лабораторных исследований. Отбор проб произведен с 3-х глубин (0-5), (5-20), (20-50) см в ясную погоду, без осадков в соответствии с Заявкой на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды №03-12/26 от 17.04.2026.
Произведен замер площади загрязненного участка с помощью Лазерный дальномер Victory 8x26 Т* PRF зав.№3293342, а также с применением геодезического приемника GNSS SouthS660 инв.№0430000795. Общая площадь загрязненного участка почвы составляет 1494 кв. м. Загрязненный земельный участок, расположен в границах земельного участка с угловыми точками координат: 54.674967 с.ш. 56.075466 в.д.; 54.674714 с.ш. 56.074790 в.д.; 54.674550 с.ш. 56.075255 в.д.; 54.674756 с.ш. 56.075350 в.д.; 54.674715 с.ш. 56.075789 в.д. Загрязненный земельный участок расположен на землях неразграниченной государственной собственности в Российской Федерации.
Согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 14.05.2026 № 24, по результатам испытаний выявлены превышения по следующим контролируемым показателям: массовая доля нефтепродуктов от 4,42 до 7,04 раз; массовая доля кадмия (валовое содержание) от 3,03 до 5,88 раз; массовая доля свинца (валовое содержание) в 5,09 раз; массовая доля меди (валовое содержание) от 1,86 до 4,10 раз; массовая доля цинка (валовое содержание) от 1,22 до 1,37 раз; массовая доля кобальта (валовое содержание) в 1,25 раз; массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов от 5,36 до 11,39 раз; массовая доля водорастворимых форм нитрат-ионов в 1,64 раз; массовая доля водорастворимых форм сульфат-ионов от 1,13 до 1,42 раз.
В соответствии с письмом Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан исх.№ 86-04-00515 от 27.01.2026 земельные участки, занятый под снежный полигон, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, д. Карпово, ул. Снежная, в районе земельных участков с кадастровым номером 02:55:040568:155, 02:55:040568:299, находится в управлении у МБУ «СПБ Кировского района» г. Уфы.
Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой утвержденным приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По
окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате
рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в
добровольном порядке.
В
случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со
дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не
будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока
на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на
взыскание вреда в судебном порядке.
Указанные
действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих
обязательных требований:
В соответствии с п. 1
ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое
или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 51
Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы
производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению,
утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и
способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться
законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 51
Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных
отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в
недра и на почву.
В соответствии со ст. 12
Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской
Федерации» целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация
загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного
негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования
земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для
восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
На основании ст. 13
Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской
Федерации» в целях охраны земель собственники земельных участков,
землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны
проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения химическими
веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами,
загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного
воздействия.
Согласно ч. 5 ст. 13
Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской
Федерации» лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в
том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны
обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой
мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их
плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их
использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным
использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв,
восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии со ст.42
Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской
Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками
земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их
целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не
должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному
объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании
земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных,
экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и
нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение
земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии ч. 1 ст.
77 Федерального Закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее –
Федеральный закон №7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред
окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения,
нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения
естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов
и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны
возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 77
Федерального закона №7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом
или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными
в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда
окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на
восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных
убытков, в том числе упущенной выгоды.
В
соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №
248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований и предлагаю: МБУ
"СПБ Кировского района" (Служба по благоустройству Кировского района
г. Уфы) принять меры по устранению причин и
условий, способствующих совершению административного правонарушения. Не
допускать нарушение требований земельного законодательства, установленных ст.
12, ст. 13, ст.42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс
Российской Федерации» |