Предостережение:

• Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках федерального государственного геологического контроля (надзора) в отношении юридического лица ООО «Изотерм» 03.12.2025 проведен инспекционный визит в соответствии с учетным номером инспекционного визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий КНМ № 02250891000220114714 от 03.12.2025, на предмет соблюдения требований законодательства РФ, норм и правил в области использования и охраны недр. В ходе осмотра лицензионного участка по лицензии УФА02555ВП установлено, что на участке Южномраковское МППВ, предоставленного в пользование ООО «Изотерм» находится водозабор, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:34:100902:281, принадлежащий МУП «Теплосеть» ИНН 0232002230. Согласно выписке ЕГРН от 26.11.2025 № КУВИ-001/2025-215104293 земельный участок с кадастровым номером 02:34:100902:281 относится к категории «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание». Правообладателем земельного участка является Муниципальный район Кугарчинского района Республики Башкортоста. Земельный участок передан в аренду на основании договора Аренды № 04-2024 от 16.02.2024 МУП «Теплосеть» (ИНН 0232002230) (срок действия аренды с 08.02.2024 по 07.02.2073). Территория водозабора огорожена железным забором из сетки рабица, сверху протянута железная колючая проволка. Территория водозабора закрывается на железные ворота с замком. На территории водозабора имеется пост охраны с круглосуточным дежурством, а также ведется видеонаблюдение (географические координаты поста 52.68736880, 56.66911340). На момент осмотра на территории имеются семь павильонов, в которых расположены скважины: - павильон № 1 географические координаты 52.68973066, 56.66986144; - павильон № 2 географические координаты 52.68942433, 56.66975658; - павильон № 3 географические координаты 52.68914904, 56.66979784; - павильон № 4 географические координаты 52.68891648, 56.66966444; - павильон № 5 географические координаты 52.68865422, 56.66960819; - павильон № 6 географические координаты 52.68812764, 56.66932979; - павильон № 7 географические координаты 52.68756863, 56.66932796. Скважины находятся в блок контейнерах, входные двери закрываются на замок. К скважинам подведено электричество подземным кабелем. Устье скважины не забетонировано. В блок контейнерах имеются тумблер включатели, приборы учета (счетчики) марки ВЗЛЕТ ЭР ЭРСВ-541Ф АВ, оголовок скважины закрыт. Внутри скважины имеются насосы. Скважины оборудованы для добычи питьевых подземных вод. Показания счетчиков на момент проведения осмотра: - скважина № 1– 31730,780 м3; - скважина № 2– 16954,331 м3; - скважина № 3– на момент осмотра показания счетчиков отсутствуют в связи с отключением электричества; - скважина № 4– 45045,762 м3; - скважина № 5– 32471,034 м3; - скважина № 6– 28917,693 м3; - скважина № 7– 29699,316 м3. За пределами территории водозабора имеется трансформатор (географические координаты 52.68727067, 56.66901650), к которому подведены линии электропередач. К водозабору и на территории водозабора имеется отсыпная дорожка из щебня. На момент проведения осмотра лицензионного участка по лицензии УФА02555ВП установлено, что МУП «Теплосеть» осуществляет в отсутствии лицензии на право пользования недрами добычу питьевых подземных вод для водоснабжения села Мраково. На основании вышеизложенного, произведен расчет размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах. Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.  В силу Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992  № 2395-1определено – недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. На основании абз 1 ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 №2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользование недрами и определяющие основные условия пользование недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Согласно абз. 3 ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 «О недрах» № 2395-1, лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»  установлены также требования к содержанию лицензии, определены ее неотъемлемые составные части, которые должны содержать в том числе, данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; указание границ участка недр, предоставляемого в пользование; указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу); условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями; согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), предельный объем накопленной добычи полезных ископаемых, установленный в соответствии с проектной документацией на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых; условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Таким образом, в целях обеспечения использования недр в общих интересах, предотвращения ущерба правам и свободам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде и в целях создания условий для минимизации и восполнения связанного с недропользованием негативного воздействия, оказываемого на окружающую среду, федеральный законодатель правомочен ввести разрешительный порядок допуска к соответствующей экономической деятельности и определить правовой режим ее осуществления, основанный на преобладании императивного метода регулирования. Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определяет правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр. Императивный метод регулирования пользования недрами проявляется необходимостью получения заинтересованными лицами специального государственного разрешения - лицензии. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. Согласно ст. 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.   О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды – недрам, и возместить вред, причиненный недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в полном объеме.           Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре). Южно-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проводится исчисление размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в соответствии с Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.   В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.