|
Значение |
При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) Управлением в отношении объекта ФГГН III категории – участок Краснохолмский, эксплуатируемого ООО «Оренбург Водоканал» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства.
В ходе проведения указанной внеплановой проверки установлено, что, начиная с 01.05.2025 ООО «Оренбург Водоканал» осуществляет пользование недрами на участке недр Краснохолмский, с целью добычи подземных вод необходимой для водоснабжения п. Троицкий, с. Краснохолм Оренбургского района, без лицензии на право пользования недрами.
Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Закона РФ «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью (ст. 1, 2 Закона РФ «О недрах»).
Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 10.1 23 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», основаниями возникновения права пользования участками недр для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности является решение комиссии, которая создаётся федеральным органом управления государственным фондом недр.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона «О недрах» лицензией является документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Согласно п. 1 абз. 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
Отсутствие лицензии на право пользования недрами в результате хозяйственной деятельности Общества может привести к негативному воздействию на окружающую среду и повлечь угрозу причинения жизни и здоровья граждан.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 3 п. 3 ст. 10.1, п. 1 абз. 1 ст. 23, ч. 1, 3 ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
В настоящее время Управлением проводится процедура исчислениям размера вреда, причиненного недрам, в результате самовольной добычи подземных вод в соответствии с Правилами расчета вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства РФ о недрах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 564.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО «Оренбург Водоканал» (ИНН 5610077370) принять меры по обеспечению обязательных требований абз. 3 п. 3 ст. 10.1, п. 1 абз. 1 ст. 23, ч. 1, 3 ст. 11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |