|
Значение |
При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), по информации указанной в письме Западно-Уральского Управления Ростехнадзора от 16.01.2026 № 283-67 установлено, что при предоставлении государственной услуги по рассмотрению и согласованию Планов развития горных работ (далее – ПРГР) по углеводородному сырью на 2026 год АО «Нефтьинвест» (ИНН 5603010819), осуществляющем свою деятельность на территории Оренбургской области, в согласовании ПРГР по Коммунарскому месторождению (лицензия на право пользования недрами ОРБ03318НЭ) отказано.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
В соответствии с ч. 6 ст. 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора.
Согласно п. 2 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466 установлено, что планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье, минеральные, теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды, общераспространенные полезные ископаемые) и содержат мероприятия по выполнению требований законодательства Российской Федерации о недрах и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами (далее - безопасное недропользование), а также сведения о потерях полезных ископаемых.
В соответствие п. 5 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466 план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ.
Согласно п. 8 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466 планы и схемы развития горных работ до их утверждения подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Согласно пункта 5.1 условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ03318НЭ установлено, что Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона РФ «О недрах».
Согласно пункта 5.2 условий лицензионного соглашения к лицензии ОРБ03318НЭ установлено, что пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1, п. 2, п. 5, п. 8 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466;
- п. 5.1, п. 5.2 условий лицензионных соглашений к лицензии ОРБ03318НЭ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Нефтьинвест» (ИНН 5603010819) принять меры по обеспечению обязательных требований п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации». |
