|
Значение |
При осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), по информации указанной в письме Западно-Уральского Управления Ростехнадзора от 16.01.2026 № 283-67 установлено, что при предоставлении государственной услуги по рассмотрению и согласованию Планов развития горных работ (далее – ПРГР) по углеводородному сырью на 2026 год АО «Оренбургнефть» (ИНН 5612002469), осуществляющем свою деятельность на территории Оренбургской области, в согласовании ПРГР по Боголюбовскому (ОРБ03260НЭ, ОРБ03175НР), Восточно-Капитоновскому (ОРБ03189НЭ, ОРБ03177НР), Донскому (ОРБ03168НР), Западно-Петропавловскому (ОРБ03200НР, ОРБ03206НЭ), Измайловскому (ОРБ03278НР), Казыгашевскому (ОРБ03220НР), Лебяжинскому (ОРБ03251НЭ), Малаховскому (ОРБ03279НЭ), Моргуновскому, Новодолговскому (ОРБОРБ03221НР, ОРБ03180НР), Новокозловскому (ОРБ03174НР), Ольховскому (ОРБ03198НЭ, ОРБ03200НР, ОРБ03286НР, ОРБ03191НР, ОРБ03206НЭ, ОРБ03174НР), Пограничному (ОРБ03175НР, ОРБ03227НЭ, ОРБ03335НР), Погромненскому (ОРБ03245НЭ, ОРБ03180НР), Родинскому (ОРБ03217НЭ, ОРБ03200НР, ОРБ03206НЭ), Скворцовскому (ОРБ03219НЭ, ОРБ03180НР), Случайному (ОРБ03174НР), Щелковскому (ОРБ03175НР) месторождениям отказано.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых.
В соответствии с ч. 6 ст. 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора.
Согласно п. 2 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466 установлено, что планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье, минеральные, теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды, общераспространенные полезные ископаемые) и содержат мероприятия по выполнению требований законодательства Российской Федерации о недрах и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами (далее - безопасное недропользование), а также сведения о потерях полезных ископаемых.
В соответствие п. 5 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466 план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ.
Согласно п. 8 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466 планы и схемы развития горных работ до их утверждения подлежат согласованию с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Согласно пункта 5.1 условий лицензионных соглашений к лицензиям ОРБ03175НР, ОРБ03189НЭ, ОРБ03168НР, ОРБ03200НР, ОРБ03278НР, ОРБ03220НР, ОРБ03251НЭ, ОРБ03279НЭ, ОРБ03180НР, ОРБ03174НР, ОРБ03198НЭ, ОРБ03175НЭ, ОРБ03245НЭ, ОРБ03217НЭ, ОРБ03219НЭ установлено, что Пользователь недр обязан выполнять требования, предусмотренные статьей 23, частью пятой статьи 24 Закона РФ «О недрах».
Согласно пункта 5.2 условий лицензионных соглашений к лицензиям ОРБ03175НР, ОРБ03189НЭ, ОРБ03168НР, ОРБ03200НР, ОРБ03278НР, ОРБ03220НР, ОРБ03251НЭ, ОРБ03279НЭ, ОРБ03180НР, ОРБ03174НР, ОРБ03198НЭ, ОРБ03175НЭ, ОРБ03245НЭ, ОРБ03217НЭ, ОРБ03219НЭ установлено, что пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 24 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1, п. 2, п. 5, п. 8 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1466;
- п. 5.1, п. 5.2 условий лицензионных соглашений к лицензиям ОРБ03175НР, ОРБ03189НЭ, ОРБ03168НР, ОРБ03200НР, ОРБ03278НР, ОРБ03220НР, ОРБ03251НЭ, ОРБ03279НЭ, ОРБ03180НР, ОРБ03174НР, ОРБ03198НЭ, ОРБ03175НЭ, ОРБ03245НЭ, ОРБ03217НЭ, ОРБ03219НЭ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «Оренбургнефть» (ИНН 5612002469) принять меры по обеспечению обязательных требований п.п. 2, 10 ч. 2 ст. 22, ч. 6 ст. 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |
