Предостережение:

• Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в связи с поступлением протокола совещания в режиме ВКС № СЖ-3-пр от 06.02.2026 Заместителя Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Жулиной С.А. с приложением план-графика проведения наблюдений по лицензиям на право пользования недрами, срок действия которых истекает в 2026 году с целью реализации индикаторов риска, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.06.2023 № 386 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)» проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. Согласно Выписке ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-26-43965832 от 10.03.2026 основной вид деятельности юридического лица: 07.29.41 Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы) (по коду ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), дополнительный вид деятельности - 05.10 Добыча и обогащение угля и антрацита; 05.20 Добыча и обогащение бурого угля (лигнита); 07.10.2 Добыча железных руд открытым способом; 07.29 Добыча руд прочих цветных металлов; 07.29.1 Добыча и обогащение медной руды; 07.29.2 Добыча и обогащение никелевой и кобальтовой руд; 07.29.3 Добыча и обогащение алюминийсодержащего сырья (бокситов и нефелин-апатитовых руд); 07.29.4 Добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов и т.д.         ООО «Семеновский рудник» пользование недрами в Республике Башкортостан осуществляет на основании лицензии на право пользования недрами УФА 00265 БЭ от 17.04.2006, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств на Восточно-Семеновском месторождении в Баймакском районе Республики Башкортостан, срок действия лицензии до 31.03.2026.         Согласно письму Башнедра от 12.02.2026 № ПФО-05-07/1656 (вх.№1737-Р от 12.02.2026) (далее – Письмо Башнедра) и данным ФГИС АСЛН заявки на продление срока действия лицензии, переоформление лицензии, получение лицензии не поступали.         Таким образом, срок действия лицензии на право пользование недрами УФА 00265 БЭ истекает 31.03.2026.         Участок недр предоставлен в пользование впервые.         Дополнения и изменения в лицензию внесены 20.09.2023 (протокол заседания Комиссии Приволжскнедра от 08.08.2023 № 254-и).         Лицензионный участок имеет статус горный отвода. Площадь участка недр составляет 0.34 кв. км.         Согласно приложению № 2 к лицензии на пользование недрами УФА 00265 БЭ Восточно-Семеновское месторождение расположено на восточном склоне Южного Урала в 12 км южнее г. Баймак, в 2,5 км к юго-востоку от п. Семеновский. Протоколом ГКЗ СССР от 06.12.1978 № 8192 утверждены балансовые запасы первичных золото-медно-цинковых колчеданных руд по категории С1 - 1248 тыс.т руды, 7639 кг золота, 58,3 т серебра, 8,4 тыс.т меди, 58,8 тыс.т цинка, 132,9 тыс.т серы; категории С2 - 334 тыс.т руды, 1489 кг золота, 16,5 т серебра, 1,0 тыс.т меди, 8,4 тыс.т цинка, 24,1 тыс.т серы; забалансовые запасы - 643 тыс.т руды, 1134 кг золота, 15,7 т серебра, 1,0 тыс.т меди, 9,8 тыс.т цинка, 37,9 тыс.т серы.         В пределах лицензионного участка недр ООО «Екатеринбургская промышленная группа» в соответствии с лицензией УФА00053БЭ проводит добычу золота и серебра методом ПВ из окисленных золотосодержащих руд (рудное тело № 5 в интервале глубин 0-40 м).         ООО «Семеновский рудник» проводит разработку Восточно- Семеновского месторождения с 2016 года.         Объем добычи ООО «Семеновский рудник» на Восточно-Семеновском месторождении (р.т. № 1-21) за период 2016-2022 гг. составляет: 647 тыс.т руды, 1566 кг золота, 13,8 т серебра, 11,3 тыс.т меди, 20 тыс.т цинка, в т.ч. добыто золота по годам: 2017 г. – 225 кг, 2018 г. – 391 кг, 2019 г. - 610 кг, 2020 г. – 231 кг, 2022 г. – 109 кг. По состоянию на 01.01.2022 в соответствии с Государственным балансом запасов полезных ископаемых на участке недр учтены следующие балансовые запасы по кат. С1 – 1055 тыс.т руды, 6988 кг золота, 53,9 т серебра, 4,9 тыс.т меди, 40,2 тыс.т цинка; по кат. С2 – 320 тыс.т руды, 1422 кг 11 золота, 16,0 т серебра, 0,8 тыс.т меди, 7,8 тыс.т цинка; забалансовые запасы – 632 тыс.т руды, 1122 кг золота, 15,5 т серебра, 1,0 тыс.т меди, 9,6 тыс.т цинка.         ООО «Семеновский рудник» по лицензии УФА 00265 БЭ утверждены следующие проектные документации:         Геологическое изучение:         Проект «Геологическое изучение, проходка технологических скважин и отбор полупромышленной пробы золотосульфидной руды Восточно- Семеновского месторождения для разработки технологического регламента обогащения». Экспертное заключение ФГУП «Геолэкспертиза» от 07.08.2009 № БФ-030/09. Сроки проведения работ: 2009-2012 гг.         Подсчет запасов:          - «Технико-экономическое обоснование кондиций для подсчета запасов золото-медно-цинковых колчеданных месторождений Восточно- Семеновское, Балта-Тау, Бакр-Тау, Таш-Тау и Майского». Воробьев В.В., Каюмов И.Н., Уфа, 1977. Протокол ГКЗ СССР от 24.03.1978 № 1221-к.         - «Отчет о детальной разведке золото-медно-цинковых колчеданных месторождений Восточно-Семеновское, Балта-Тау и Майского на Южном Урале за 1973-1978 гг. с подсчетом запасов на 01.07.1978 г.». Ситнов А.Д., Уфа, 1978. Протокол ГКЗ СССР от 06.12.1978 № 8192.         Технический проект разработки:         - «Опытная отработка золотосодержащих окисленных руд южной части ВСМ открытым способом. Первый этап освоения месторождения». Протокол ТКРМПИ Башнедра от 27.09.2012 № 61. Сроки проведения работ: 2012-2026 гг.         - «Проект разработки опытно-промышленного карьера Северной части Восточно-Семеновского месторождения (рудное тело № 1) для определения регламента по извлечению полезных компонентов из первичных руд в условиях Сибайской обогатительной фабрики». Протокол ТКРМПИ от 24.03.2014 № 8. Сроки проведения работ: 2014-2026 гг.         - «Технический проект. Разработка Восточно-Семеновского месторождения открытым способом. Первый этап». (ООО «Маггеопроект», 2019 г.). Протокол ЦКР-ТПИ Роснедра от 02.07.2019 № 115/19-стп. Сроки проведения работ: 2019-2031 гг.. ООО «Семеновский рудник» представлена на рассмотрение и согласование ЦКР-ТПИ Роснедр проектная документация «Корректировка Технического проекта «Разработка Восточно-Семеновского месторождения открытым способом. Первый этап».         Согласно протоколу ЦКР-ТПИ Роснедр от 05.09.2023 № 269/23-стн, по результатам рассмотрения проектная документация «Корректировка Технического проекта «Разработка Восточно-Семеновского месторождения открытым способом. Первый этап», комиссией принято решение об отказе в согласовании проектной документации.         При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований проанализированы данные из ФГИС «АСЛН».         Согласно государственному статистическому отчету по форме 2-ЛС, за 2024 год ООО «Семеновский рудник» не представлены сведения о фактических выполненных объемах добычи твердых полезных ископаемых, за 2023 год – также не представлены сведения о фактических выполненных объемах добычи твердых полезных ископаемых, за 2022 году – 30500 т золото-медно-цинковых руд.         За 2025 год ООО «Семеновский рудник» не представлен государственный статистический отчет по форме 2-ЛС.         Согласно данным ФГИС АСЛН на указанный объект недропользования проектная документация «Технический проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами» отсутствует.         В ходе анализа данных ДЗЗ установлено, что в пределах участка недр имеются горные выработки, за пределами лицензионного участка объекты размещения отходов.         Согласно сведениям об объектах размещения отходов, включенным в Государственный реестр объектов размещения отходов, размещенным на сайте Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, ООО «Семеновский рудник» зарегистрировано ОРО № 02-00140-Х-00566-201222 - отвал скальных вскрышных пород на севере Восточно-Семеновского месторождения; № 02-00141-Х-00566-201222 - отвал скальных вскрышных пород на юго-западе Восточно-Семеновского месторождения; №02-00142-Х-00566-201222 - отвал рыхлых вскрышных пород Восточно-Семеновского месторождения.         Согласно данным ДЗЗ работы по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на Восточно-Семеновском месторождении не начаты.         Согласно письмо ФБУ «ТФГИ по Приволжскому федеральному округу» от 27.02.2026 № 142, ООО «Семеновский рудник» не имеет задолженности по сдаче отчета по зарегистрированным завершенным геологоразведочным работам, ежегодный информационный отчет о проведенных работах по ГИН за 2023, 2024 гг представлены, отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023,2024 гг. представлена, геологическая или государственная отчетность за 2023, 2024 гг представлена.         Согласно «Реестру ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами», ООО «Семеновский рудник» в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора не обращалось за подписанием Акта о ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.         Согласно данным ДЗЗ работы по ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на Восточно-Семеновском месторождении не начаты.         Таким образом, ликвидация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами не проведена.         Согласно данным ДЗЗ объекты хранения отходов недропользования и объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды не приведены.         Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды не приведены. В соответствии с ч. 1, 5 ст. 26 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1:         - Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.         - Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.         Обязанность пользователя недр по обеспечению приведения участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования не соблюдена.         Согласно п. 2, 8, 8.1, 9, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 пользователь недр обязан обеспечить: - соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;  - приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования; - безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр; -сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий; - выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами; Согласно ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 26 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 - Горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. - У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. - При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. Для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы недропользования V класса опасности, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами, а также отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковые отходы V класса опасности от сжигания угля, фосфогипс V класса опасности, принадлежащие пользователю недр или переданные ему собственниками таких отходов в установленном порядке, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией. - При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона. - Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п. 3 Приказа Минприроды России от 22.06.2023 № 386 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора)»:Установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами. О Б Ъ Я В Л Я Ю  П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Семеновский рудник», ИНН 7704579901 не допускать нарушения обязательных требований установленных п. 2, 8, 8.1, 9 ч. 2 ст. 22, части 1, 2, 3, 4, 5 ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 3 Перечня индикаторов риски нарушения обязательных требований при осуществлении федерального геологического контроля (надзора), утвержденный приказом Минприроды России от 20.06.2024 № 395 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.06.2023 №386».