|
Значение |
В адрес Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация из Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о нарушениях требований природоохранного законодательства в области обращений с отходами I и II классов опасности.
В соответствии с Заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)) № 03-ЭН от 13.01.2025 главным специалистом Стерлитамакского ТУ Минэкологии РБ Назировой А.Ю. проведен анализ информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не представивших сведения о местах накопления отходов І и ІІ классов опасности в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК).
Из информации ФГУП «Федеральный экологический оператор» следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Химремонт», (ООО «Химремонт») является образователем отходов I и II классов опасности и не представило сведения о местах накопления отходов I и II классов опасности в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами І и II классов опасности (ФГИС ОПВК).
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; накопление отходов - складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом.
Частью 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, помимо прочего предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В целях информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I и II классов опасности, согласно части 1 статьи 14.3 Федерального закона № 89-ФЗ, создается федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК), которая содержит информацию об отходах I и II классов опасности, необходимую для корректировки федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности, и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию.
Положение о ФГИС ОПВК, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности» (далее – Положение о ФГИС ОПВК) устанавливает порядок создания, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.
Пунктом 10 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что поставщиками информации являются:
а) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами – в части информации, предусмотренной подпунктами «а» - «г», «з», «л», «м» пункта 8 Положения о ФГИС ОПВК;
б) оператор системы, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности – в части информации, предусмотренной подпунктами «д» - «м» пункта 8 Положения о ФГИС ОПВК.
Пунктом 15 Положения о ФГИС ОПВК установлено, что информация для включения в систему представляется поставщиками посредством направления электронных документов с использованием ФГИС ОПВК.
Согласно части 6 статьи 14.3 Федерального закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, федеральный оператор, операторы по обращению с отходами I и II классов опасности, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивают представление полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в ФГИС ОПВК с учетом требований законодательных актов Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации, персональных данных, государственной тайны.
Согласно информационному письму Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (письмо исх. № 02-08/3958 от 01.12.25) «о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, не предоставивших сведения о местах накопления отходов I и II классов опасности», на территории ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, сведения о местах накопления отходов I и II классов опасности для включения во ФГИС ОПВК не представило ООО «Химремонт».
Таким образом ООО «Химремонт», в нарушение ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11 и ч. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не представило информацию о местах накопления отходов I и II классов опасности в ФГИС ОПВК.
Обществу с ограниченной ответственностью «Химремонт», ИНН 0268052524, принять меры по обеспечению соблюдения требований ч. 2 ст. 11 и ч. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и представить информацию о местах накопления отходов I и II классов опасности в ФГИС ОПВК.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11 и ч. 6 ст. 14.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и представить информацию о местах накопления отходов I и II классов опасности в ФГИС ОПВК. |
